使命擔(dān)當看海關(guān)：“樞紐強關(guān)”提能級 “舒筋活血”助發(fā)展
來源： 淮安發(fā)布
2025-08-12 16:29:00
使命擔(dān)當看海關(guān)：
“樞紐強關(guān)”提能級 “舒筋活血”助發(fā)展
淮暢其流，關(guān)通天下。這既是淮安海關(guān)為淮安深度融入長三角一體化發(fā)展，架設(shè)國際通道助力開放型經(jīng)濟發(fā)展的夙愿初心，更是淮安海關(guān)創(chuàng)新激活樞紐產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動淮安綜合交通優(yōu)勢加快向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵密鑰。
近年來，淮安海關(guān)堅持“強樞紐、提能級、優(yōu)服務(wù)、促產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，在“小體量”上鉆研“大文章”，發(fā)揮職能優(yōu)勢助力淮安提升在長三角和全國的樞紐地位，以精準定位、精致服務(wù)助推地方開放型經(jīng)濟發(fā)展。
借河出海，開創(chuàng)全新內(nèi)河航運模式
貨物在內(nèi)河港簽發(fā)全程提單，再通過內(nèi)河支線與遠洋干線無縫銜接，就可以抵達全球各地，這就是淮安港著力打造的內(nèi)河CCA（外貿(mào)全程單）模式。
作為淮安市新能源產(chǎn)業(yè)的重特大項目之一，2022年9月天合光能（淮安）科技有限公司（以下簡稱“天合光能”）落戶淮安。企業(yè)聚焦高效光伏組件、儲能系列等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，疊加國際市場對再生能源的迫切需求，2024年出口規(guī)模同比增長338%。“以往一個集裝箱貨物從廠區(qū)到上海港的陸路運費要4000余元，現(xiàn)在從淮安港通過京杭運河到上海港可以節(jié)約2000元成本?！碧旌瞎饽荜P(guān)務(wù)經(jīng)理王波介紹。王波表示，僅此一項物流費用，預(yù)計可為企業(yè)每年節(jié)約物流成本500萬元。
而對于淮安海關(guān)來說，模式的升級也對服務(wù)提出了更高的要求。“多式聯(lián)運”的政策介紹、港口的內(nèi)外貿(mào)堆場整合、“陸改水”線路優(yōu)化新增……一時間，加班成了常態(tài)，走路都伴著小跑。“現(xiàn)如今在淮安港報關(guān)出口、借助內(nèi)河通江達海的外貿(mào)優(yōu)勢，也開始輻射周邊企業(yè)?！被窗埠ｊP(guān)查檢科科長趙愛民介紹 ，今年上半年，僅周邊一城市的貨物從淮安港報關(guān)出口就同比增長141%。
通江達海的港口是外貿(mào)活力與韌性最好的“見證者”。鏡頭轉(zhuǎn)向淮安港貨運碼頭，河面上貨船交錯穿行，岸上也是車輛往來穿梭，一派繁忙景象。今年上半年，淮安港外貿(mào)集裝箱量突破8.97萬標箱，同比增長近76.37%。
創(chuàng)新服務(wù)，優(yōu)勢疊加保障企業(yè)生產(chǎn)
日前，在淮安港碼頭作業(yè)區(qū)里，淮安際宇國際物流有限公司（下稱“淮安際宇”）進口的糖漿經(jīng)海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場取樣后，迅速被送往淮安海關(guān)實驗室進行檢測。一旦結(jié)果合格，這批原料即可快速放行運至周邊的白糖生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)悉，該公司今年已通過淮安港進口超4000噸糖漿，貨物從馬來西亞巴生港啟運，經(jīng)上海洋山港中轉(zhuǎn)，再沿長江、京杭大運河一路水運抵達淮安港。
淮安港的區(qū)位交通優(yōu)勢通過內(nèi)河運輸可以延伸到河南、山東等地?；窗搽H宇長期從事進口糖漿采購貿(mào)易，業(yè)務(wù)覆蓋全國多個主要港口。因淮安、日照以及菏澤等地有3家大型糖類生產(chǎn)企業(yè)，而江蘇并非制糖原料主產(chǎn)區(qū)，多年來都是在上?？诎端蜋z，然后再通過陸路運輸送至廠區(qū)?！霸谏虾８劭诘却龣z測，容易產(chǎn)生港口超期堆存費，而且公路運輸費用也常年居高不下。”在淮安海關(guān)“關(guān)長送政策上門”活動中，淮安際宇業(yè)務(wù)經(jīng)理徐善浩道出了企業(yè)的“煩心事”。
近年來，淮安海關(guān)赴各縣區(qū)持續(xù)開展“關(guān)長送政策上門”活動，為近200家企業(yè)介紹淮安港“借河出?！狈桨浮⒒窗埠ｊP(guān)農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室優(yōu)勢、綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢以及淮陰東港保稅倉等一系列海關(guān)政策紅利。
“在淮安海關(guān)的指導(dǎo)幫助下，我們既通過‘陸改水’節(jié)約近50%的物流成本，也依托本地海關(guān)的實驗檢測資源，實現(xiàn)了進口糖漿到港后立即查驗取樣送檢。”企業(yè)業(yè)務(wù)主管徐宇震表示，便利、穩(wěn)定的進出口通關(guān)環(huán)境讓企業(yè)能更從容地安排生產(chǎn)事宜，下一步該企業(yè)計劃借助淮陰區(qū)東港保稅倉的功能，嘗試將進口糖漿放在家門口保稅倉，以延緩進口稅費繳納時間。
展望未來，“樞紐強關(guān)、精致淮關(guān)”助發(fā)展
淮安海關(guān)關(guān)長吳暉輝表示，發(fā)展樞紐經(jīng)濟，是淮安高質(zhì)量發(fā)展的重要課題，也是淮安海關(guān)助推地方開放型經(jīng)濟的重要抓手?；窗埠ｊP(guān)將錨定建設(shè)“長三角北部現(xiàn)代化樞紐強關(guān)”目標，充分發(fā)揮海關(guān)國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，全力提升跨境通關(guān)物流鏈、供應(yīng)鏈安全暢通水平，助推開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
淮安港是全國內(nèi)河重要港口及地區(qū)綜合交通樞紐。據(jù)了解，在淮安港區(qū)位物流優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，淮安海關(guān)還將結(jié)合國家級綜合保稅區(qū)、淮陰東港保稅倉、食品農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室等功能為更多的外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù)和幫助，將內(nèi)河航運優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟發(fā)展勝勢。
吳暉輝表示，下一步淮安海關(guān)將結(jié)合淮安港的三期工程建設(shè)情況，重點圍繞綜合監(jiān)管場所建設(shè)和智慧化海關(guān)監(jiān)管等方面與相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研探討，為把淮安港建設(shè)成為涵蓋水路口岸、鐵路場站、保稅倉儲等多功能綜合性樞紐貢獻海關(guān)力量。
淮安市新聞傳媒中心記者：唐筱葳 鄭國梁 梁偉
攝影：王昊
通訊員：柏愛旭