從實驗室到生產(chǎn)線，更暢通……無錫出臺全鏈?zhǔn)娇萍汲晒D(zhuǎn)化措施
來源： 紫牛新聞
2025-08-01 09:35:00
以科技成果轉(zhuǎn)化催生新質(zhì)生產(chǎn)力，是高質(zhì)量發(fā)展必然要求。針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的“轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)、誰來轉(zhuǎn)”等問題，無錫市近日出臺《無錫市促進全鏈?zhǔn)娇萍汲晒D(zhuǎn)化的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
在7月31日舉行的無錫市政府新聞發(fā)布會上，相關(guān)人士介紹稱，《若干措施》緊扣科技成果供給端、需求端和服務(wù)端三個方向發(fā)力，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化“全鏈條”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了12項舉措，全方位提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量。
高質(zhì)量科技成果供給是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！度舾纱胧诽岢?，通過強化與國內(nèi)外高校院所、重大創(chuàng)新平臺和重點科研機構(gòu)的合作，建立“駐校技術(shù)經(jīng)理人”機制，促進高價值科研成果與企業(yè)技術(shù)需求的精準(zhǔn)匹配，形成跨區(qū)域、跨學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵科研單位與企業(yè)通過“訂單式”研發(fā)和人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
《若干措施》特別針對重大創(chuàng)新平臺的成果轉(zhuǎn)化，提出支持重點科研平臺向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，按技術(shù)合同實際成交額10%給予最高500萬元。此外，加強高新區(qū)和高校院所協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，對高新園區(qū)企業(yè)承接高能級創(chuàng)新平臺成果并落地轉(zhuǎn)化的，每項成果最高獎勵50萬元，單個企業(yè)最高給予500萬元。
人才是科技成果轉(zhuǎn)化的核心要素?！度舾纱胧诽岢鲋С指咝Ｔ核瞬艌F隊攜科技成果創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技企業(yè)，擇優(yōu)給予最高1000萬元的資助《若干措施》。不僅如此，還提出完善各類技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培育、使用、管理和激勵機制，將優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移人才納入“太湖人才計劃”并給予獎勵，對優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理（紀(jì)）人給予最高50萬元獎補；將科技成果轉(zhuǎn)化效益作為科研人員職稱評價的重要依據(jù)，為在市級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎且為成果轉(zhuǎn)化項目主要完成人的科研人員開辟職稱申報評審綠色通道。
國有企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要陣地。《若干措施》鼓勵國有企業(yè)及國有控股企業(yè)開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，建立科技成果轉(zhuǎn)化專項管理制度，并將轉(zhuǎn)化績效納入企業(yè)負責(zé)人業(yè)績評價體系。通過多種方式推動企業(yè)與重大創(chuàng)新平臺開展聯(lián)合創(chuàng)新，并鼓勵國有投資平臺設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化持股平臺，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金收益。
高校院所是科技成果轉(zhuǎn)化的“源頭活水”，為破除科研成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，《若干措施》提出支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)等科研事業(yè)單位通過“賦權(quán) + 轉(zhuǎn)讓 + 約定收益”等模式，將職務(wù)科技成果的部分所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予科研人員。同時，推動職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理實施，其轉(zhuǎn)化形成的國有資產(chǎn)處置由單位自主決定，不納入國有資產(chǎn)保值增值范疇。此外，支持科研事業(yè)單位將橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費與職務(wù)科技成果作價入股相結(jié)合出資企業(yè)，推行科技成果“先使用后付費”，并鼓勵盤活現(xiàn)有存量專利成果。
為強化科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)支撐力，《若干措施》明確對符合條件的概念驗證中心、中試服務(wù)平臺分別給予最高200萬元、500萬元建設(shè)經(jīng)費資助，并績效評價給予獎勵。對新建智能化科技成果交易服務(wù)平臺，給予最高500萬元資助；對做出突出貢獻的科技服務(wù)機構(gòu)或校友組織給予最高100萬元獎勵。同時，加強場景應(yīng)用創(chuàng)新成果孵化，推動重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景開放，對應(yīng)用單位給予最高100萬元資助。鼓勵科研事業(yè)單位和企業(yè)共享科技資源，對開放共享服務(wù)效果好的服務(wù)單位、使用科技創(chuàng)新券購買科技服務(wù)的企業(yè)，給予相應(yīng)獎補。
在科創(chuàng)金融服務(wù)方面，提出構(gòu)建“科學(xué)家—企業(yè)家—投資家”融合創(chuàng)新生態(tài)，用好政府引導(dǎo)基金，加強市區(qū)兩級財政引導(dǎo)基金聯(lián)動，帶動社會資本投資硬科技。國資基金對科技成果轉(zhuǎn)化項目給予政策支持，推動設(shè)立市場化的科技成果轉(zhuǎn)化基金，探索“先投后股”等方式支持科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
相關(guān)人士稱，《若干措施》適用于高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體，隨著一系列措施的出臺，必將為無錫市科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化注入強大動力，助力無錫在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的道路上邁出堅實步伐。
揚子晚報/紫牛新聞記者 張建波