【“十五五”開好局起好步】從“資源依賴”邁向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，徐州以科創(chuàng)撬動(dòng)城市發(fā)展“新藍(lán)海”
來源： 徐州日報(bào)
2026-01-25 16:11:00
創(chuàng)新決定未來，唯勇者進(jìn)，唯變者強(qiáng)。2025年，徐州科技型中小企業(yè)入庫超2200家，創(chuàng)新的“毛細(xì)血管”遍布全域；2025年，全市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長14.64%，位居全省前列；徐州在攻克關(guān)鍵核心技術(shù)上，正從“單兵突擊”轉(zhuǎn)向體系化的“集團(tuán)攻堅(jiān)”……
對徐州而言，從資源依賴邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是從跟跑到并跑的關(guān)鍵一躍。這需要遠(yuǎn)見，需要定力，更需要躍馬揚(yáng)鞭的勇氣。站在“十五五”開局之年，徐州正以闖勁為韁，以智慧為鞭，躍馬揚(yáng)鞭，開啟一個(gè)由創(chuàng)新定義未來、以科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新格局。
戰(zhàn)略布局，鎖定科創(chuàng)主賽道
躍馬揚(yáng)鞭，始于看清方向后的果敢一躍。
資源依賴型增長模式已成過去，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正成為城市進(jìn)化新的核心密碼。這選擇，果斷而清晰。當(dāng)前，徐州正高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。
戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，需要堅(jiān)實(shí)的載體支撐。近年來，徐州大力實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)“提能造峰”工程，全力構(gòu)建支撐未來的“四梁八柱”。
當(dāng)前，“國家隊(duì)”與“省隊(duì)”資源正加速匯聚。在徐全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成優(yōu)化重組；深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室成功獲批江蘇省實(shí)驗(yàn)室；中國礦業(yè)大學(xué)、徐州醫(yī)科大學(xué)2家省級概念驗(yàn)證中心成功獲批……
與此同時(shí)，高端工程機(jī)械制造業(yè)創(chuàng)新中心、細(xì)胞治療藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、安全應(yīng)急裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級平臺(tái)加速建設(shè)，與全市累計(jì)備案的300家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共同形成了強(qiáng)大的聚合效應(yīng)，將頂尖智力、前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深度融合，持續(xù)釋放源頭活水。
而創(chuàng)新模式本身正在發(fā)生深刻躍遷。近年來，徐州加快打造徐州科創(chuàng)圈和區(qū)域創(chuàng)新中心，推動(dòng)創(chuàng)新從“平臺(tái)集結(jié)”邁向“體系化作戰(zhàn)”。
2025年，徐州編制完善《加快徐州科創(chuàng)圈建設(shè)的實(shí)施意見（初稿）》，匯總實(shí)施科創(chuàng)圈建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目70項(xiàng)；牽頭推動(dòng)落實(shí)區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)；系統(tǒng)謀劃編制“十五五”科技專項(xiàng)規(guī)劃。
打通脈絡(luò)，凝聚合力，這一系列舉措讓徐州的創(chuàng)新浪潮奔涌不息。
布局的成效，已見于奔騰的數(shù)據(jù)：2025年，全市13家企業(yè)躋身江蘇（潛在）獨(dú)角獸行列，50家企業(yè)獲評江蘇瞪羚；高企申報(bào)數(shù)量近千家，預(yù)計(jì)年內(nèi)新認(rèn)定將突破600家。
在徐州，科創(chuàng)的活水，正實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
躍馬揚(yáng)鞭，這奮力一躍，不為跟隨，只為引領(lǐng)。一幅從大地深處向廣闊天空展開的科技畫卷，正在徐州大地徐徐鋪陳，一個(gè)由創(chuàng)新定義未來的新格局正在開啟。
生態(tài)賦能，策動(dòng)創(chuàng)新加速度
蓄勢已畢，揚(yáng)鞭正當(dāng)時(shí)。
如果說“擇高而躍”定義了徐州的膽魄，那么“借力而揚(yáng)”則考驗(yàn)著其匯聚資源、優(yōu)化生態(tài)的系統(tǒng)功力。
徐州的科創(chuàng)征程，從來不是單個(gè)技術(shù)的突進(jìn)，而是一場精心構(gòu)筑的創(chuàng)新雨林、讓發(fā)展穩(wěn)步向前的系統(tǒng)工程。
政策，是引領(lǐng)方向的“指揮鞭”。徐州精準(zhǔn)掃清障礙，為創(chuàng)新者指明路徑。
深化“雙高協(xié)同”，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)+優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群”協(xié)同發(fā)展為核心路徑，促進(jìn)高新區(qū)與高校雙向適配、雙向賦能，構(gòu)建因地制宜的創(chuàng)新生態(tài)。去年7月，徐州高新區(qū)與中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州工程學(xué)院結(jié)對，成功獲批全省首批“雙高協(xié)同”試點(diǎn)。
而隨著“一園區(qū)一產(chǎn)業(yè)一賽道”的培育思路在徐州清晰落地，徐州高新區(qū)深地裝備賽道成功競逐國家新賽道培育名單，鼓樓高新區(qū)也正式去籌轉(zhuǎn)建，創(chuàng)新格局不斷優(yōu)化。
金融，是輸送養(yǎng)分的“活力鞭”。徐州全力打造覆蓋全生命周期的金融服務(wù)生態(tài)。
2025年，“蘇科貸”投放達(dá)16.44億元，支持企業(yè)384家（次）；政府引導(dǎo)基金用“超長耐心”陪伴硬科技企業(yè)跨越“死亡谷”；江蘇省科技金融（科創(chuàng)債券）服務(wù)與促進(jìn)中心徐州分中心的落地，更標(biāo)志著“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的深度融合進(jìn)入新階段。
融合，是協(xié)同發(fā)力的“驅(qū)動(dòng)鞭”。徐州以改革為刃，全力打通產(chǎn)學(xué)研深度融合的堵點(diǎn)。
推行科技成果“先使用后付費(fèi)”，為轉(zhuǎn)化松綁；深化“雙高協(xié)同”，將智力高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能；探索“撥投結(jié)合”“揭榜掛帥”，讓資源流向最需要的地方。
生態(tài)的賦能，具體而微，又氣勢恢宏。向深處探索，云龍湖實(shí)驗(yàn)室“深潛”地下，致力破解地球深處的科學(xué)密碼；向高處攀登，高端工程機(jī)械、細(xì)胞治療藥物、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，則錨定國家戰(zhàn)略與未來產(chǎn)業(yè)需求。
這一“深”一“高”，正是徐州創(chuàng)新生態(tài)張力與縱深的生動(dòng)寫照。
當(dāng)創(chuàng)新的土壤足夠肥沃，創(chuàng)新的種子自會(huì)破土成林。徐州將政策引領(lǐng)的確定性、金融“活水”的滋養(yǎng)力與融合共生的協(xié)同性，擰成一股令人矚目的“創(chuàng)新加速度”。
裂變增長，馳騁區(qū)域新藍(lán)海
當(dāng)戰(zhàn)略布局與生態(tài)賦能同頻共振，積蓄的創(chuàng)新動(dòng)能便奔涌而出，進(jìn)入裂變增長、輻射引領(lǐng)的新階段。
徐州，正迎來創(chuàng)新戰(zhàn)略落地、產(chǎn)業(yè)全面躍升的豐收。
本土“駿馬”奮蹄奔騰，以硬核科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
徐工消防的大流量排水搶險(xiǎn)車、徐州博康的KrF光刻膠、江蘇智先生的數(shù)字化運(yùn)維平臺(tái)……一項(xiàng)項(xiàng)成果，在高端裝備、半導(dǎo)體材料、工業(yè)軟件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)硬核突破。
科創(chuàng)的“關(guān)鍵一躍”，正催生新的領(lǐng)軍者與隱形冠軍。它們與本土龍頭企業(yè)并肩，形成了產(chǎn)業(yè)升級的中堅(jiān)力量，更在集群共生中激發(fā)出“群馬競速”的強(qiáng)勁動(dòng)能。
目前，徐州已筑牢四大千億級產(chǎn)業(yè)集群主陣地：工程機(jī)械雄踞前列，綠色低碳能源加速崛起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃迸發(fā)，食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
創(chuàng)新引發(fā)的聚合與裂變，正重塑產(chǎn)業(yè)面貌，讓一條條自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚成引領(lǐng)發(fā)展的磅礴力量。
當(dāng)內(nèi)部的創(chuàng)新生態(tài)日趨成熟，能量的向外輻射便成為必然。徐州，正從一座創(chuàng)新資源集聚的城市，邁向服務(wù)區(qū)域的創(chuàng)新策源地。
2025年，徐州持續(xù)完善技術(shù)交易體系，形成區(qū)域內(nèi)開放式互通互聯(lián)的技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過各類平臺(tái)向企業(yè)推送科技成果5100項(xiàng)，讓實(shí)驗(yàn)室的“最強(qiáng)大腦”與廣闊市場的“需求觸角”高效對接，區(qū)域的創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)越織越密。
躍馬，是鎖定賽道的戰(zhàn)略抉擇；揚(yáng)鞭，是激活生態(tài)的全力進(jìn)擊；馳騁，是裂變增長的格局重塑。
徐州以“躍馬”之志，果斷躍出舒適區(qū)，鎖定了科創(chuàng)主賽道；以“揚(yáng)鞭”之策，精心構(gòu)筑雨林生態(tài)，策動(dòng)了創(chuàng)新加速度。如今，當(dāng)戰(zhàn)略遠(yuǎn)見、生態(tài)活力與市場動(dòng)能深度耦合，這座城市進(jìn)入了“馳騁”的新境界——?jiǎng)?chuàng)新成果裂變增長，發(fā)展動(dòng)能澎湃洶涌，輻射效應(yīng)跨越疆界。
未來已來，一個(gè)由創(chuàng)新定義、以科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)的徐州正躍馬揚(yáng)鞭馳騁在無限廣闊的新藍(lán)海。
記者 王春瑩 李莎莎 呂云會(huì)
編輯 李璐