“老舊小區(qū)改造如何更貼近民生?住房保障工作如何繼續(xù)推進(jìn)?”今年初,江蘇省政府部署了12類45件民生實(shí)事項(xiàng)目,其中“住有所居”類城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城中村改造和保障性租賃住房由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭承擔(dān)。12月29日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞發(fā)布會(huì)。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾吡私獾?,截至目前,上述目?biāo)任務(wù)已全面完成。
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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
老小區(qū)“逆生長(zhǎng)”:居民不再是旁觀者,而是“設(shè)計(jì)師”
2025年,全省共開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)771個(gè),完成年度目標(biāo)任務(wù)的110.14%。通過改造,這些小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差等共性問題得到有效解決,充電樁、停車位、養(yǎng)老助餐等現(xiàn)實(shí)需求問題得到適度緩解,居住品質(zhì)和城市面貌得到“雙改善”的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了小區(qū)房屋增值。五年來,全省累計(jì)開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)6470個(gè),惠及居民205.2萬戶,分別完成規(guī)劃任務(wù)數(shù)的125%和143%,2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)工作任務(wù)基本完成。
說起老舊小區(qū)改造,過去可能是從政府“要我改”。如今在江蘇,這事兒變成了到“我要改”。在無錫市梁溪區(qū),改造前,工作人員帶著問卷和改造方案模型上門,讓居民“預(yù)覽”未來家園的樣子,一口氣收了6000多份反饋。在南京秦淮區(qū),施工現(xiàn)場(chǎng)干脆擺起了“材料展示點(diǎn)”,請(qǐng)居民代表當(dāng)“監(jiān)理”,方案隨時(shí)可以優(yōu)化。這種“我的家園我做主”的新模式,讓改造同意率普遍超過90%。
改變的不僅是參與感,更是生活品質(zhì)。改造菜單像“點(diǎn)菜”一樣豐富:擔(dān)心老人上下樓難?全省一口氣給5700多臺(tái)老舊電梯換了新。頭疼沒地方停車、充電?新增了超過18萬個(gè)充電樁和22萬個(gè)停車位。想要散步、帶孩子玩?175萬平方米的新增健身休閑場(chǎng)地“安排”上了。許多小區(qū)還“破墻”融合,與整個(gè)街區(qū)一起更新,顏值和功能雙雙飆升。
更關(guān)鍵的是,改造后有人管了。“十四五”期間,已有1564個(gè)改造后小區(qū)新增物業(yè)管理,告別了“一年新、兩年舊”的煩惱,讓“美麗家園”能夠長(zhǎng)久維持?!笆奈濉逼陂g,涌現(xiàn)出9個(gè)“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”項(xiàng)目、6個(gè)“全國(guó)完整社區(qū)”示范及多個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了城市面貌與居住品質(zhì)的“雙提升”。
安居網(wǎng)“織得更密”:安置更快了,租房有補(bǔ)貼了,換房更方便了
對(duì)于住在城中村的居民和剛來打拼的年輕人,江蘇的住房保障網(wǎng)今年也織得更密、更暖了。2025年,全省各地實(shí)施城中村改造5.79萬戶,籌集保障性租賃住房6.76萬套,分別完成年度計(jì)劃的103%和135%。
城中村改造,最怕等了又等。今年,江蘇大力推行“房票”和直接收購商品房當(dāng)安置房的辦法。今年已籌集安置房7.06萬套,其中通過房票和收購存量住房方式安置5.47萬套、占比78%,去化面積超過500萬㎡。擴(kuò)大保障性租賃住房供給。以人口凈流入地區(qū)為重點(diǎn),給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等多主體多渠道籌集房源。同時(shí),穩(wěn)步提升住房保障水平。擴(kuò)大住房保障范圍,全省各地根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入變化情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。豐富住房保障形式,通過實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼等多種形式滿足保障對(duì)象多樣化居住需求,公租房兜底保障住房困難和收入困難的“雙困”家庭。
政策這么好,市民究竟如何實(shí)操呢?江蘇在全國(guó)率先完成配售型保障性住房輪候庫建設(shè),有力推動(dòng)摸清城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求,實(shí)現(xiàn)保障性住房以需定建、以需定購、精準(zhǔn)供給。所有市縣全部完成配售型保障性住房輪候庫系統(tǒng)配置并通過互聯(lián)網(wǎng)、窗口等方式向社會(huì)公開,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化申請(qǐng)受理。
未來更可期:新增保障10萬戶以上,持續(xù)便民利民
今年是“十四五”收官之年,5年來,全省新納入公租房保障51.69萬戶,籌集保障性租賃住房66.82萬套,發(fā)展配售型保障性住房1.57萬套,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造73.5萬套,實(shí)施城中村改造14.17萬戶,城鎮(zhèn)常住家庭保障性住房覆蓋率由25.59%提升至28.89%,住房保障水平位居全國(guó)前列。
下一步怎么干?藍(lán)圖已經(jīng)繪就。江蘇要繼續(xù)辦好“住有所居”民生實(shí)事,利用實(shí)物或貨幣方式新增保障城鎮(zhèn)家庭10萬戶以上。持續(xù)健全各類保障性住房全流程管理制度,切實(shí)解決住房保障難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題。深化高效辦成公租房申請(qǐng)“一件事”改革,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)審核辦理流程。落實(shí)公租房調(diào)換工作機(jī)制,滿足承租人因工作或生活變化產(chǎn)生的調(diào)換需求,持續(xù)便民利民。
從“住有所居”到“住有宜居”,江蘇正用一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動(dòng),把安居樂業(yè)的夢(mèng)想,寫進(jìn)更多百姓的生活里。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?季宇軒
校對(duì) 盛媛媛