健全分層分類救助，加強低收入人口幫扶，揚州對困難人群“兜住底、兜準底、兜好底”
來源： 紫牛新聞
2025-07-31 15:54:00
7月31日，揚州市民政局召開“健全分層分類社會救助體系 加強低收入人口救助幫扶”主題新聞發(fā)布會。揚子晚報/紫牛新聞記者從發(fā)布會上獲悉，市民政局聯(lián)合多個部門制定的《關于健全分層分類社會救助體系 加強低收入人口救助幫扶的若干措施》，今年8月2日起正式施行。
制定這一措施，旨在構建更加精準高效溫暖的分層分類救助體系
市民政局黨委委員、副局長張倩樺介紹，制定該措施的核心目標是構建更加精準、高效、溫暖的分層分類社會救助體系。措施明確將最低生活保障對象、特困人員、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員及其他困難人員納入低收入人口范圍，確保應納盡納。根據(jù)困難程度和需求，將低收入人口劃分為不同層次，提供梯次化、差異化保障。針對生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等不同困難類型，整合各部門資源，提供靶向化、多元化救助幫扶措施。
據(jù)介紹，該市對符合多類條件的家庭按“待遇就高”原則認定，建立低保標準與居民人均消費支出掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制（按上年人均消費支出30%-40%制定）。特困人員供養(yǎng)標準（不低于低保標準1.3倍）和護理標準（按失能程度分檔，掛鉤最低工資比例）更加科學合理。落實重病重殘“單人?！?，保障金不低于當?shù)氐捅藴?00%。大幅提高報銷比例，降低起付線，嚴控低收入人口縣域內(nèi)住院自付費用比例（10%以內(nèi)）。全面落實各學段費用減免政策，對符合條件的低收入人口落實公租房配租、租賃補貼或農(nóng)村危房改造等政策。將低收入人口納入就業(yè)困難人員管理，由政府為特定低收入人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。取消急難型臨時救助戶籍地、居住地限制，提高救助標準上限（急難型≤6個月低保，支出型≤30個月低保）。聚焦失能老人、未成年人、重殘重病等特殊困難群體，通過購買服務提供訪視、照料、康復、陪護、助餐等個性化、專業(yè)化服務。
持續(xù)關切“一老一小”及特別困難群眾，提供服務解決困難
記者從發(fā)布會上獲悉，市民政局、財政局近日下發(fā)通知，今年7月1日起，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準由月人均830元統(tǒng)一提高到月人均893元，各地特困供養(yǎng)人員基本生活標準不低于城鄉(xiāng)低保標準的1.3倍。近期揚州持續(xù)高溫，市民政局對重點老年人實施分級管理，按需落實每周1至4次探訪，密切關注老人身體狀況、精神狀態(tài)、防暑措施，送上包含防暑降溫物資的“清涼包”，及時發(fā)現(xiàn)解決困難。對電路、空調(diào)、燃氣等設備安全狀況進行細致排查，指導老年人正確、安全使用，及時消除安全隱患。各地開放社區(qū)服務中心等作為臨時避暑場所，鏈接醫(yī)療資源提供健康監(jiān)測與指導，為困難老人提供助潔、助浴、送餐、精神關愛等基本服務。
新聞發(fā)布會提出，揚州將困境兒童、留守兒童納入特殊困難群體一體化服務保障。持續(xù)落實“一月一訪”制度，及時將符合條件的兒童納入困境兒童、社會救助等相應保障范圍。通過線上、線下重點走訪排查6024人，掌握兒童監(jiān)護、生活和教育等實際狀況，及時化解重大風險隱患。
據(jù)悉，今年，揚州市民政局聯(lián)合揚州市教育局、市公安局、市醫(yī)保局和市殘聯(lián)印發(fā)《揚州市推進兒童福利服務機構“開門辦院” 加強困境兒童監(jiān)護支持工作實施方案》，健全困境兒童家庭社會支持系統(tǒng)。排查全市近6000名困境兒童、留守兒童，對存在家庭照護困難特殊情形的兒童制定“一人一策”關愛幫扶措施。
記者了解到，今年以來，揚州市救助管理站將街面生活無著、流浪乞討等特別困難群眾的安危放在首位，全力筑牢民生保障底線。通過人臉識別、DNA 比對、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，結合耐心問詢、信息拼圖，全力幫助滯留人員找到家人。為讓在站受助人員安穩(wěn)度夏，提前升級站內(nèi)照料服務，讓他們在站內(nèi)也能感受到家的舒心和溫暖。通訊員 揚民宣 揚子晚報/紫牛新聞記者 陳詠
校對 陶善工