揚(yáng)州廣陵法院“執(zhí)破一體化”護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩起企業(yè)破產(chǎn)重整案獲評(píng)全省典型案例
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-09-19 17:46:00
9月19日，揚(yáng)州法院“媒體看法院”活動(dòng)第二站走進(jìn)廣陵法院，聚焦該法院“執(zhí)破一體化”工作相關(guān)舉措及成效。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾卟稍L了解到，廣陵法院積極構(gòu)建“執(zhí)破一體化”工作格局，發(fā)揮執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的疊加優(yōu)勢(shì)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年以來(lái)，共審結(jié)破產(chǎn)案件234件、公益清算案件264件，化解不良債權(quán)72億元，釋放房地產(chǎn)資源8.4萬(wàn)㎡，妥善安置職工600余人，超3年以上未結(jié)破產(chǎn)案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司破產(chǎn)重整案、揚(yáng)州某旅行社公司破產(chǎn)重整案被評(píng)為全省法院破產(chǎn)審判典型案例。
據(jù)介紹，該院“執(zhí)破融合”案件簡(jiǎn)易程序適用率93%，平均審理天數(shù)55天，有效提升此類破產(chǎn)案件的辦理效率。法院建立“終本”執(zhí)行案件臺(tái)賬，對(duì)符合“執(zhí)轉(zhuǎn)破”條件的企業(yè)，根據(jù)其履行能力、“終本”案件數(shù)、標(biāo)的額實(shí)行“紅、黃、藍(lán)”分類管理。對(duì)藍(lán)色等級(jí)企業(yè)，督促履行義務(wù)，保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益；對(duì)黃色等級(jí)企業(yè)，約談被執(zhí)行人，告知破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)紅色等級(jí)企業(yè)，就財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況等因素識(shí)別評(píng)估，按符合重整、庭外和解、強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算等情形分類施策，暢通市場(chǎng)主體救治和退出渠道。
據(jù)了解，該院與政府職能部門(mén)就破產(chǎn)企業(yè)招商引資、職工社保等事項(xiàng)建立“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。對(duì)具有重整再生可能的企業(yè)，由法院及時(shí)提出破產(chǎn)重整指導(dǎo)建議，協(xié)調(diào)職能部門(mén)解決企業(yè)信用修復(fù)、稅費(fèi)減免、資產(chǎn)處置、職工安置等難題，幫助企業(yè)紓困解難、重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
破產(chǎn)典型案例1：某旅行社公司破產(chǎn)重整案
揚(yáng)州某旅行社公司成立于2015年10月27日，因持續(xù)虧損于2020年實(shí)際停止經(jīng)營(yíng)。2023年8月23日，該公司以無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)為由向廣陵法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。2023年9月11日，廣陵法院裁定受理?yè)P(yáng)州某旅行社公司破產(chǎn)清算案。案件審理過(guò)程中，法院識(shí)別出該公司具備重整價(jià)值和重整可能性：一是隨著旅游服務(wù)市場(chǎng)的復(fù)蘇，公司持有的出境旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)成為稀缺資質(zhì)，具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)價(jià)值；二是該公司債務(wù)規(guī)模較小，債權(quán)人主要為供應(yīng)商，具有溝通協(xié)調(diào)空間；三是控股股東明確向法院提出重整申請(qǐng)。2023年11月13日，廣陵法院裁定該公司重整。2023年12月13日，廣陵法院裁定批準(zhǔn)揚(yáng)州某旅行社公司重整計(jì)劃并終止重整程序。
法官表示，本案是江蘇首例旅行社重整成功的案例，自受理重整申請(qǐng)至批準(zhǔn)重整計(jì)劃，用時(shí)僅30天，是人民法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判高效助力中小微企業(yè)重整救治功能、提升世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中關(guān)于債權(quán)人參與破產(chǎn)程序程度指數(shù)的典型案例。一是精準(zhǔn)識(shí)別中小微企業(yè)重整價(jià)值，發(fā)揮破產(chǎn)保護(hù)功能，引導(dǎo)管理人及相關(guān)利害關(guān)系人積極把握中小微企業(yè)挽救時(shí)機(jī)，及時(shí)重整；二是充分尊重債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)程序轉(zhuǎn)換、重整模式選擇等破產(chǎn)事項(xiàng)的意思自治，人民法院在做好合法性審查的前提下保障債權(quán)人在破產(chǎn)程序中的參與權(quán)；三是壓減重整時(shí)長(zhǎng)，避免重整程序空轉(zhuǎn)對(duì)債務(wù)人的重整價(jià)值造成不利影響，為中小微企業(yè)重生贏得寶貴時(shí)間，同時(shí)加快債權(quán)受償速度，防止債權(quán)受償率增加的重整優(yōu)勢(shì)被受償時(shí)間過(guò)長(zhǎng)所抵消。
破產(chǎn)典型案例2：某實(shí)業(yè)公司破產(chǎn)重整案
位居城市中心區(qū)域的文昌商圈承載了一代揚(yáng)州人的記憶，其中的揚(yáng)州時(shí)代廣場(chǎng)地處文昌商圈核心地段，占地面積2.3萬(wàn)平方米，建筑面積6.8萬(wàn)平方米，由1999年設(shè)立的中外合資企業(yè)揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。近年來(lái)，受諸多不利因素影響，揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司陷入嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)困境和債務(wù)危機(jī)，為避免房產(chǎn)繼續(xù)降價(jià)拍賣對(duì)債權(quán)人及時(shí)代廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響，廣陵法院依托執(zhí)破融合工作機(jī)制，于2022年6月27日果斷受理債權(quán)人申請(qǐng)啟動(dòng)重整程序。進(jìn)入重整程序后，指導(dǎo)管理人借助專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士分析、論證文昌商圈核心價(jià)值，挖掘揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司與商圈內(nèi)企業(yè)合作共贏的重整價(jià)值，管理人與占股揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司30%的揚(yáng)子江投資發(fā)展集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱揚(yáng)子江集團(tuán)）多次商談，并借助府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過(guò)廣陵區(qū)政府協(xié)調(diào)取得市政府支持，揚(yáng)子江集團(tuán)以國(guó)企擔(dān)當(dāng)順利提交響應(yīng)文件，按市場(chǎng)化、法治化原則提供3.5億元償債資金成為揚(yáng)州時(shí)代公司重整投資人。2022年11月30日，揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司召開(kāi)出資人組會(huì)議，全體出資人均同意出資人權(quán)益調(diào)整方案；2022年12月5日，揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司召開(kāi)第二次債權(quán)人會(huì)議分組對(duì)重整計(jì)劃草案表決，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)組、稅款債權(quán)組均全票同意重整計(jì)劃草案，普通債權(quán)組除一家債權(quán)人外均同意重整計(jì)劃草案。2022年12月6日，廣陵法院裁定批準(zhǔn)揚(yáng)州某實(shí)業(yè)公司重整計(jì)劃并終止重整程序。
法官表示，法院創(chuàng)新執(zhí)破融合理念，將重整價(jià)值判斷提前到執(zhí)行階段，通過(guò)整體拍賣方案保留企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整性，為后續(xù)“重整不停業(yè)”提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)入重整程序后，與廣陵區(qū)政府采取多種府院聯(lián)動(dòng)措施，為吸引潛在投資人提供穩(wěn)定保障。招募投資人階段，揚(yáng)州市屬國(guó)企揚(yáng)子江集團(tuán)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建法院、政府、國(guó)企府院聯(lián)動(dòng)的新局面。最終在五個(gè)多月內(nèi)成功重整，助力文昌商圈再現(xiàn)生機(jī)。通訊員 揚(yáng)法宣 廣法宣 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?陳詠
校對(duì) 胡妍璐