老年體育工作：新時期“群眾路線” 在老齡工作中的生動實踐
來源： 紫牛新聞
2026-01-29 12:09:00
群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，其核心內涵是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這是我們黨的生命線，任何與廣大群眾相關的工作都必須遵循這一根本路線。目前，江蘇60歲以上人口已超二千萬，全國也達3.1億，即將進入重度老齡化社會，老齡化在今后相當長時間內將是我國的基本國情。黨和政府對此高度重視，確立了積極應對老齡化的國家戰(zhàn)略。縱觀老齡工作的各項舉措，能最廣泛最直接最有效的為老年人群提供服務的，就屬全國各級老年人體育協(xié)會及其覆蓋城鄉(xiāng)的健身體系。多年來，江蘇老體協(xié)把堅持群眾觀點、走群眾路線的方法運用到老年體育工作中，為促進老齡事業(yè)的發(fā)展持續(xù)貢獻力量。
一、 需求導向：群眾需求是老體工作“頂層設計”的智慧
源泉。江蘇老體協(xié)始終不忘問需于民、問計于民，堅持“眼睛向下、腳步向下”，深入基層調研，面對面了解民意，秉持“群眾的需要，就是我們工作第一信號”的理念，將老年健身人群的所思所盼，充分融入到工作目標的設計中，與老年群眾需求實現(xiàn)精準對接。揚州老體協(xié)想群眾之所想，做群眾之所盼，針對當?shù)乩夏耆藢ξ湫g氣功的偏好，以近百個基層健身站為陣地開展公益培訓，同時創(chuàng)新推出線上教學，覆蓋了3000余名老年人?！皢栃栌诿瘛钡墓ぷ鲗?，實現(xiàn)了從群眾需求到頂層設計的雙向轉化，受到老年朋友的歡迎。這種在老體工作中緊盯群眾需求導向，回應群眾真實關切的實踐證明，老年體育應該“順應民意”。
二、解決問題：推進“我為群眾辦實事”實踐活動
江蘇老體協(xié)以解決老年健身群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為核心，聚焦急難愁盼的痛點難點攻堅，將“為群眾辦實事”落實到具體場景。在農村，吳江區(qū)老體協(xié)同志來到鄉(xiāng)村，通過座談征求意見、走家串戶面對面傾心交談后了解到，農村老人開展體育鍛煉主要難點是“思想陳舊，健身意識淡薄；條件限制，健身方式單一；保障不足，健身投入偏少”。對此他們采取了“加強輿論宣傳，提升健身意識；尋求社會支持，增加健身投入；開拓工作思路，健全服務體系”的方法，這些措施，指向明確，對策適宜，讓老人們逐步知曉并樹立起積極老齡觀，促進農村老人參加鍛煉的成效十分明顯。在城市，老年人日益增長的健身需求與運動場地不足的矛盾十分突出，是讓更多老人走進運動場地的一大痛點。近年來城市交通發(fā)展迅猛，不少立交橋下的空間要么被閑置，要么成為“臟亂差”的滋生地，揚州、泰州、新沂等市老體協(xié)聽取了健身群眾的建議，或到相關部門游說，或通過人大代表政協(xié)委員提案的形式，爭取到利用橋下空間的權利。在社會各界的支持下，建成了氣排球、籃球、桌上冰壺球、廣場舞的場地，為老年健身人群辦了實事。鎮(zhèn)江老體協(xié)應約開展送體育器材到養(yǎng)老福利院，并由社會體育指導員示范教學，老人和殘疾人興致勃勃地參與。在省級層面，省體育局每年安排7300萬元補貼一百二十多家體育場館向老年人實施免費或低收費開放，年均服務超500萬人次。上述案例掛一漏萬地折射出江蘇為老年健身活動紓難解困的縮影。我們深感，老體協(xié)同志到基層了解情況、解決問題，不僅要“身入”，更要“深入”，這樣才能得到實情、精準解決瓶頸問題。這種“為群眾辦實事”的實踐導向證明，老年體育可以“惠澤民生”。
三、借勢共建：凝聚社會各界合力
群眾路線強調“發(fā)動群眾，依靠群眾”，老年體育的發(fā)展離不開社會各界協(xié)同參與和老年群體的主體發(fā)力。江蘇各地通過創(chuàng)新共建模式，整合政府、企業(yè)、高校、社區(qū)等多方資源，構建起“黨政部門主導、協(xié)會組織實施、社會大力支持、群眾廣泛參與”的工作格局，讓老年體育從過去的“老體協(xié)獨奏”變成“全民大合唱”。我們集中民智，在群眾的發(fā)展要求和實踐創(chuàng)新中不斷獲得前進動力，逐步走出一條借勢發(fā)力、推進工作的路徑。借助國家“全民健身”“積極老齡化”等國家戰(zhàn)略的實施，把老體協(xié)工作嵌入老齡工作大局；借助各地政府打造“民生幸福工程”之勢，開展“送百場科學健身講座進養(yǎng)老機構”等活動，發(fā)揮老體協(xié)獨特作用；借助社會各方重視老齡工作之勢，既積極堅持政府主導、部門配合，又努力爭取社會各界支持；借助老齡健身群體之勢，讓老年群體的主體發(fā)力，推動老年健身協(xié)調穩(wěn)步發(fā)展。與企業(yè)聯(lián)手舉辦健身培訓班，與兄弟單項協(xié)會聯(lián)合辦賽，與旅游公司合作搞“跟著賽事去旅游”，與地方政府共建打造鄉(xiāng)村體育文化名片。近段時間更是與多家企業(yè)、文化傳媒公司和央企建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，這種多元共建模式可望解決活動資金、場地設施、體育宣傳等資源短缺問題，提升滿足老年人健身需求的能力，實現(xiàn)老體工作社會效益的最大化。這種工作方式的探索創(chuàng)新，進一步激活了老年群體的主體意識。南通市老年健身團隊在疫情期間，打著老體協(xié)團隊旗幟，戴著口罩，主動參與地方疫情防控，領導看在眼里，百姓記在心中。后來他們在健身活動中遇到需要解決的問題，政府一路綠燈，群眾普遍支持。南京市銀發(fā)志愿者活躍在賽事活動和群眾健身的站點，充分發(fā)揮了老體協(xié)志愿者的優(yōu)勢。發(fā)動群眾，依靠群眾，既可讓老年朋友在服務他人的過程中實現(xiàn)自身價值，又能得到社會各界的理解支持，形成共建共享的良好局面。“借勢共建”，并不是哪幾個人坐在辦公室“圍爐煮茶”“拍拍腦袋”想出來的，而是在集中了基層群眾智慧的基礎上提煉而來。離開人民群眾生氣勃勃的創(chuàng)造性活動，忽視對群眾實踐經驗的學習和總結，任何切實的方案都不可能產生，任何美好的設計也難以實現(xiàn)，這種“從群眾中來”的實踐證明，老年體育必須“聚集民智”。
四、價值升華：發(fā)揮老年體育工作多維度功能的作用
新時期群眾路線的踐行，最終要落腳到為群眾服務、為地方經濟社會發(fā)展服務上。如果說過去我們理解老年體育鍛煉只是幫助老年人增強體質，那么現(xiàn)在我們的理解大大升華，基層老年體育還有著多維度的價值。首先，可以間接改善鄉(xiāng)村治理、助力鄉(xiāng)村振興工作。發(fā)端于二十年前宿遷的“舞動鄉(xiāng)村”活動，不僅每周組織打谷場健身舞，集聚村民參與鍛煉，還順勢“依靠群眾就地化解矛盾、推動鄉(xiāng)村治理”。讓健身群眾中有威望的老黨員、老村干承擔起“鄰里調解”任務，了解掌握各家的“瑣事”，傾聽村民訴求愿望，協(xié)助村干部解決村民糾紛和家庭矛盾等。張家有個困難，大家伸手幫一把，李家與鄰居有點隔閡，大家一道撮合一下，許多小事迎刃而解。這既培養(yǎng)了鄉(xiāng)村老年群體的“公共參與意識”，使其變被動接受服務者為主動參與治理者，又促進了鄰里互助。鹽城的一些地方還設立了“議事小組”的平臺，讓村民共商身邊的事務，構建起“民事民提、民事民議、民事民辦”的群眾參與機制，這種走群眾路線的方式，提升了基層的“治理效能”。第二，老年健身場所還可作為基層思想文化戰(zhàn)線的重要陣地。在組織老年群眾健身鍛煉時，通過即時宣講、文體表演等形式，傳播黨的方針政策和當?shù)卣鲝垺６嗄陙斫K老體協(xié)一直抓住重大節(jié)日和重要時間節(jié)點，組織以唱響“社會主義好”“永遠跟黨走”的主題開展活動，既宣傳給別人，又教育了自己。如皋市老年文體協(xié)會經常采用觀看視頻、邀請專家宣講、文體匯演方式，組織所屬健身團隊學習和宣傳。他們注意用家常話解讀政策，讓黨的創(chuàng)新理論從“書面語”變成“群眾語”，講好老年群眾的“健身故事”，用群眾身邊的典型人物和鮮活事例教育群眾，推動黨和政府做好老齡工作、體育工作的精神轉化為群眾的自覺行動。第三，帶動當?shù)匚穆卯a業(yè)發(fā)展，將老體活動與鄉(xiāng)村文旅、農產品銷售結合，形成“體育引流—消費帶動—產業(yè)增收”的閉環(huán)。溧陽天目湖鎮(zhèn)去年多次舉辦鞭陀龍展演和比賽，讓老年體育進社區(qū)進商圈進景點。還利用鎮(zhèn)區(qū)閑置廠房，修建氣排球場館，經常舉行省和地區(qū)性比賽，使運動流量變?yōu)榻洕隽?，實現(xiàn)了“體育文化出圈”與“三產業(yè)增收”的雙向賦能。老年體育的蓬勃開展，還可擴大適老性體育項目創(chuàng)新和相關裝備的生產，助力銀發(fā)經濟發(fā)展。老年體育推動了銀發(fā)一族從“被關懷者”到“主動參與者”，再到“社會貢獻者”的角色轉變。江蘇老年體育工作中的一切進步，無一不是群眾的功勞。在江蘇遍地開花的共建共享的群眾參與機制證明，老年體育可以“貢獻民力”。
老年體育是夕陽下躍動的音符，是銀發(fā)力量的瑰麗詩篇，是繼承發(fā)揚群眾路線優(yōu)良傳統(tǒng)的精彩舞臺。新時期江蘇老年體育以需求為導向，回應老年群體的真實期盼；以解決問題為重點，改善老年朋友的健身條件；以借勢共建為路徑，匯集社會各界合力；以價值升華為目標，發(fā)揮老體工作多維度功能的作用。今后，我們更應加強群眾觀點，服務老年人群，從群眾實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得源源不斷的前進動力，讓群眾路線在老體工作中熠熠生輝，讓老年體育真正“順應民意、惠澤民生、聚集民智、貢獻民力”，讓更多的老年人通過健身鍛煉成為“有能力、有活力、有動力、有魅力”的新老年人，為積極老齡化國家戰(zhàn)略貢獻力量。
作者：朱維寧，江蘇省老年人體育協(xié)會副會長。