近日,昆山開發(fā)區(qū)成功辦結(jié)一起跨市旅游投訴案,對某旅行社未與旅游者簽訂旅游合同的違法行為作出罰款2萬元的行政處罰。據(jù)了解,該案是昆山開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局在文化廣電旅游領(lǐng)域辦理的首起案件,不僅實現(xiàn)了該領(lǐng)域執(zhí)法“零突破”,更是昆山開發(fā)區(qū)在跨區(qū)域協(xié)作、閉環(huán)處置、案件辦理等方面開展的一次全流程基層創(chuàng)新實踐。
2025年12月,昆山開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局接昆山市文體廣電和旅游局違法線索移送函:蘇州某國際旅行社有限公司(注冊地為昆山開發(fā)區(qū))組織的“常州出發(fā)至千島湖三天兩晚”的旅行團(tuán)涉嫌未與旅游者簽訂合同,且旅游行程體驗差,導(dǎo)游服務(wù)態(tài)度差。
該起“跨省移交”案件受理后,開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局高位協(xié)調(diào),第一時間抽調(diào)骨干人員成立辦案組,赴常州開展調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)等全流程工作。
本案涉及旅行社注冊地和案發(fā)地分屬不同省市,取證難度大,涉及跨區(qū)域執(zhí)法和調(diào)查協(xié)調(diào)成為案件推進(jìn)的關(guān)鍵障礙。辦案組輾轉(zhuǎn)昆山、常州市進(jìn)行調(diào)查取證,在兩地文廣旅游部門的大力支持下,通過“信息共享、線索互傳、證據(jù)互認(rèn)”的綠色通道,明確案件證據(jù)移交標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)作配合事項。兩地文廣旅游部門也積極協(xié)助聯(lián)系涉事企業(yè)和游客等相關(guān)當(dāng)事人,提供案件線索和專業(yè)指導(dǎo),彰顯了跨區(qū)域、跨部門協(xié)同執(zhí)法的合力。
經(jīng)近2個月的調(diào)查,該旅行社未與旅游者簽訂旅游合同一事違反了《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定,違法事實清楚、證據(jù)確鑿,給予該公司罰款2萬元的行政處罰。此次處罰保障和維護(hù)了旅游消費者的合法權(quán)益,同時警示涉旅市場經(jīng)營主體和從業(yè)人員守法誠信經(jīng)營,共同營造良好的市場環(huán)境。
臨近春節(jié)文旅旺季,在此提醒廣大游客,出行前一定要與旅行社簽訂包含旅游項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游保險以及違約責(zé)任等內(nèi)容的合同。對自愿參加的購物活動或自費項目,也應(yīng)與旅行社簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確相關(guān)事項。
揚子晚報/紫牛新聞記者 於蘇云
校對 盛媛媛