全市城管系統(tǒng)專(zhuān)題推進(jìn)“人工智能+城市管理”工作 全力搶抓AI發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇 加快建設(shè)高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景
來(lái)源： 無(wú)錫城管
2025-08-18 22:29:00
“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊?！?/p>
8月18日，全市城管系統(tǒng)召開(kāi)“人工智能+城市管理”工作推進(jìn)會(huì)，圍繞市委市政府關(guān)于建設(shè)“人工智能+”標(biāo)桿城市的決策部署，聚焦人工智能技術(shù)賦能城市管理的關(guān)鍵領(lǐng)域，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、精細(xì)化、智能化加速邁進(jìn)。市城市管理局局長(zhǎng)陳宙要求全系統(tǒng)：“堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，加快推進(jìn)‘AI+治理’，將科技手段注入工作細(xì)節(jié)，深入實(shí)施城市管理智慧治理賦能增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為城市精細(xì)化管理提供技術(shù)載體，讓城市管理既見(jiàn)精度、更顯溫度，在精細(xì)化服務(wù)中提升群眾獲得感?！?/p>
人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅是城市管理工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵動(dòng)力，也是提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支柱。必須深刻認(rèn)識(shí)到AI技術(shù)是破解城市管理頑疾、 實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理的有效途徑 ；是完善城市治理體系和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐 ；是優(yōu)化公共資源配置 、提升服務(wù)響應(yīng)質(zhì)效的有力抓手 。
城市管理的本質(zhì)是‘以人民為中心’的資源優(yōu)化與服務(wù)升級(jí)，人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅讓城市運(yùn)行更聰明、更智慧，也有利于推動(dòng)科技成果造福人民生活。隨著城市管理人工智能“實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)用”的不斷提速，諸多治理難點(diǎn)正在逐漸破局。
平臺(tái)底座不斷優(yōu)化。全市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)正式投用，城市精細(xì)化管理邁向全市域、全時(shí)域、全領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”新階段。
應(yīng)用場(chǎng)景多點(diǎn)開(kāi)花。在重點(diǎn)景區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展智能機(jī)器人市容巡查；將門(mén)店碼與公安標(biāo)準(zhǔn)地址碼深度對(duì)接，賦予商戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息、監(jiān)管數(shù)據(jù)、便民服務(wù)等多元屬性；利用無(wú)人清潔船自動(dòng)駕駛技術(shù)、激光雷達(dá)和毫米波雷達(dá)等探測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主感知、定位、規(guī)劃決策。
數(shù)據(jù)供給漸成體系。構(gòu)建城市管理AI 模型訓(xùn)練“數(shù)據(jù)庫(kù)”，推進(jìn)視頻監(jiān)控、案件采集管養(yǎng)圖層、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛等多維度信息的整合匯聚，累計(jì)匯聚更新了涵蓋空間地理、事件處置、設(shè)施狀態(tài)的798.679萬(wàn)條，為智能識(shí)別、自動(dòng)預(yù)警、優(yōu)化調(diào)度等應(yīng)用場(chǎng)景提供了關(guān)鍵支撐。
堅(jiān)持“有所為有所不為”，聚焦核心領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以“投入產(chǎn)出比最優(yōu)”為原則，推動(dòng)AI技術(shù)在城市管理中實(shí)現(xiàn)“小投入、大效益”的高質(zhì)量落地。
在頂層設(shè)計(jì)上抓好“四張清單”
落實(shí)規(guī)劃清單。深度落實(shí)《無(wú)錫市城管局關(guān)于加快推進(jìn)城市管理人工智能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，梳理出技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)景試點(diǎn)、規(guī)模推廣的階梯式實(shí)施路徑，配套出臺(tái)人才引育、資金保障、安全評(píng)估等支撐措施。
建立標(biāo)準(zhǔn)清單。制定數(shù)據(jù)采集、接口規(guī)范、算法模型、應(yīng)用場(chǎng)景等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，推動(dòng)打破不同部門(mén)、不同平臺(tái)間的數(shù)據(jù)壁壘。
優(yōu)化數(shù)據(jù)清單。建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換規(guī)范，推動(dòng)運(yùn)管服平臺(tái)與重點(diǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度對(duì)接，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為對(duì)城市管理研判分析、決策部署的有力保障。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，通過(guò)政產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公司、社會(huì)等共建共治，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)反哺技術(shù)優(yōu)化。
完善機(jī)制清單。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)引領(lǐng)AI賦能”理念，重點(diǎn)研發(fā)優(yōu)化市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、執(zhí)法管理、應(yīng)急保障等領(lǐng)域的高頻應(yīng)用模型，定期會(huì)商跨領(lǐng)域難題，聯(lián)合共建城市管理“模型庫(kù)”，滿(mǎn)足實(shí)時(shí)分析、快速響應(yīng)需求，為各級(jí)提供“開(kāi)箱即用”的 AI 能力支持。
在場(chǎng)景應(yīng)用上抓好“三個(gè)攻堅(jiān)”
攻核心業(yè)務(wù)。梳理、優(yōu)化、再造城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)流程，確保技術(shù)與業(yè)務(wù)無(wú)縫銜接、相互促進(jìn)，優(yōu)先深化在市容環(huán)境智能巡查、綜合執(zhí)法智能輔助、應(yīng)急指揮智能調(diào)度、公眾服務(wù)智能交互等核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
攻新興需求。緊密?chē)@一線業(yè)務(wù)需求和管理痛點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)參與場(chǎng)景設(shè)計(jì)，突出易用性、便捷性和實(shí)用性，讓技術(shù)工具成為提升效率的“利器”。
攻標(biāo)桿示范。錨定人工智能與城管業(yè)務(wù)融合關(guān)鍵點(diǎn)，加快培育一批標(biāo)識(shí)度高、可推廣、能迭代的“人工智能 +”城市管理標(biāo)桿場(chǎng)景與示范項(xiàng)目，將成功模式拆解為可遷移的實(shí)施模板，推動(dòng) AI 應(yīng)用從 “單點(diǎn)突破” 向“全域覆蓋”拓展。
在能力提升上抓好“三個(gè)儲(chǔ)備”
儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)人才。全面提升各級(jí)城管干部對(duì) AI的認(rèn)知水平和應(yīng)用能力，培養(yǎng)一批既懂城市管理業(yè)務(wù)、又具備數(shù)字化思維能力的復(fù)合型人才，切實(shí)消除“技術(shù)恐慌”、填補(bǔ)“本領(lǐng)赤字”。
儲(chǔ)備科技力量。深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極與高校、科研院所、領(lǐng)先的科技企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)和應(yīng)用創(chuàng)新，共同打造智慧城管生態(tài)圈。
儲(chǔ)備橫向資源。探索多元參與機(jī)制，在深化市級(jí)與各板塊的協(xié)同配合的同時(shí)，加強(qiáng)與公安、交通、住建、市政園林、大數(shù)據(jù)等相關(guān)部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
會(huì)上，城管數(shù)字人形象首次亮相。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了“人工智能+城市管理”的應(yīng)用場(chǎng)景機(jī)會(huì)。
會(huì)議還解讀了《關(guān)于加快推動(dòng)人工智能賦能城市管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《無(wú)錫市城管系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源管理工作規(guī)范》。
會(huì)議由無(wú)錫市城管局副局長(zhǎng)陳忠明主持。各市（縣）、區(qū)城管局圍繞人工智能工作推進(jìn)情況進(jìn)行交流發(fā)言。
無(wú)錫市城管局各直屬單位、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人；各市（縣）、區(qū)城管局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信息化工作部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
文 稿：無(wú)錫市城管監(jiān)督指揮中心