“每年教授需要完成8萬元,副教授7萬元,博士6萬元,講師4萬元。如果不能完成這么多科研經(jīng)費(fèi)的橫向課題,年底就要扣績效獎金?!边@是西北某高校一名青年教師向紅星新聞記者介紹他所面臨的橫向課題考核壓力。
所謂橫向課題是相對于縱向課題而言,縱向課題一般是由政府部門或科研機(jī)構(gòu)下達(dá)和資助的研究項(xiàng)目,資金來源為財(cái)政撥款,雖然經(jīng)費(fèi)充足但申請難度大。橫向課題通常由企業(yè)或其他非學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)委托,研究內(nèi)容與委托方的需求緊密相關(guān),主要是解決實(shí)際問題,經(jīng)費(fèi)來源多為委托單位。
日前,記者采訪了多所高校教師了解到,橫向課題正在影響一些高校教師收入和職稱評定。在一些高校教師群體中甚至出現(xiàn)了用自費(fèi)、借錢、貸款等方式完成橫向課題考核的現(xiàn)象,并由此催生一條中介、企業(yè)“配合完成橫向課題”的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
不論職稱評定還是績效獎金
橫向課題已成高?!坝餐ㄘ洝?/strong>
王老師是西北某高校的青年教師,他告訴記者:“橫向課題除了影響考核,還影響職稱晉升。如果你要升副教授,除了要完成3年內(nèi)的橫向課題考核,還要完成一個國社科或教育部人文社科項(xiàng)目,或者一個省級人文社科項(xiàng)目加上50萬元經(jīng)費(fèi)的橫向課題。”
王老師說,有些年輕人才的引進(jìn),學(xué)校號稱引進(jìn)經(jīng)費(fèi)是100萬元,但到了發(fā)放的后幾年,就要與引進(jìn)教師的橫向課題經(jīng)費(fèi)掛鉤?!?00萬元引進(jìn)的人才,如果橫向課題做不到80萬元,后期他就拿不到學(xué)校當(dāng)初承諾的100萬元?!?/p>
西南地區(qū)某高校的李老師告訴記者,“211、985”及“雙一流”高校還有一些理工科院校,因?yàn)閷W(xué)校有較強(qiáng)的競爭力,或者優(yōu)勢學(xué)科在業(yè)界有一定聲望,科研團(tuán)隊(duì)申請課題“中獎率”高,被委托橫向課題的機(jī)會也多。但對于普通高校,尤其是二本院校,申請縱向課題難度大,想完成橫向課題也很不容易。
中部地區(qū)某高校的張老師告訴記者,她所在的學(xué)校雖然沒有對橫向課題做出考核,但橫向課題是教師晉升職稱的重要參考。因?yàn)榭v向課題申請難度大,競爭激烈。在評定職稱時,如果縱向課題不夠,或者幾名候選人縱向課題相差不大,那么誰有橫向課題就更容易評上職稱。
張老師介紹,橫向課題一般是企業(yè)或政府委托給教師或團(tuán)隊(duì),經(jīng)費(fèi)通過企業(yè)或政府轉(zhuǎn)給學(xué)校,學(xué)校收取20%—30%的管理費(fèi),教師或團(tuán)隊(duì)能拿到70%—80%。
高校老師或自掏腰包或借款
有“灰色中介”在社媒大肆宣傳
在這種壓力下,一些高校老師開始找熟悉的企業(yè)合作,自掏腰包請企業(yè)委托橫向課題,也有高校老師通過借款找中介介紹的方式,尋求企業(yè)委托橫向課題。
王老師告訴記者,“我所在的高校,有的老師會找熟悉的親戚朋友的企業(yè),告訴他們自己需要完成橫向課題,讓這些企業(yè)把經(jīng)費(fèi)打到學(xué)校,完成課題以后,再通過報(bào)銷把經(jīng)費(fèi)領(lǐng)出來。這需要向?qū)W校支付一筆管理費(fèi)。有的老師為了完成橫向課題甚至?xí)杩?,還有的老師會找中介?!?/p>
紅星新聞記者在社交媒體檢索發(fā)現(xiàn),有大量打著“橫向課題合作”和“科研成果轉(zhuǎn)化”的中介。
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▲武漢一家公司發(fā)來的企業(yè)實(shí)拍視頻和合作說明
記者通過一平臺聯(lián)系到武漢某眾創(chuàng)空間管理有限公司。這家公司的工作人員告訴記者,他們不光有自己的眾創(chuàng)空間,還與多家企業(yè)孵化園區(qū)合作,鏈接上千家企業(yè)。會定期收集企業(yè)需求,委托高校等科研單位進(jìn)行研發(fā)。
據(jù)這名工作人員介紹,他們這里有不少企業(yè)有真實(shí)委托橫向課題的動力,因?yàn)槠髽I(yè)可以依靠橫向課題的委托與高校產(chǎn)生聯(lián)系,提升自身的背景,或者想被高校授權(quán)一些榮譽(yù)牌匾。但這樣的企業(yè)對學(xué)校知名度要求高。許多老師著急評職稱,沒有找到合適的企業(yè)合作,就可以自己出錢。他們收取一定服務(wù)費(fèi)用后,就可以撮合企業(yè)合作。具體的合作是,企業(yè)委托教師進(jìn)行橫向研究,科研經(jīng)費(fèi)是教師自己打給企業(yè),企業(yè)打給學(xué)校,他們可以指導(dǎo)教師再把這筆錢報(bào)銷出來。如果是一個50萬元的橫向課題,教師只需出5萬元,企業(yè)就可以通過分期支付的方式,把這5萬元打給學(xué)校報(bào)銷出來,再以此循環(huán)10次。
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▲中介向記者提供的橫向課題合作的轉(zhuǎn)賬單
上述工作人員表示,到了項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的時候,他們會根據(jù)學(xué)校結(jié)項(xiàng)所需的材料,準(zhǔn)備企業(yè)蓋章的項(xiàng)目驗(yàn)收表、結(jié)項(xiàng)說明書,甚至還可以提供項(xiàng)目效益報(bào)告。
該工作人員坦言:“很多高校老師都有考核壓力,特別是藝術(shù)、小語種等領(lǐng)域,企業(yè)基本上沒有真實(shí)需求,學(xué)校盡管知道,但這些老師依然會有橫向考核任務(wù)。高校更希望老師做跨地區(qū)的橫向課題,因?yàn)榭绲貐^(qū)的橫向課題造假成本高,高校在審核時也會更相信這是一個真實(shí)的項(xiàng)目。”
該工作人員還稱:“我們協(xié)助老師完成橫向課題7年了,所有核心環(huán)節(jié)工作均由企業(yè)管理層完成,從企業(yè)層面基本不存在泄密可能?!?/p>
此外,記者聯(lián)系了多家中介和企業(yè),得知他們幾乎也是同類的合作模式。
在社交媒體上,這類中介和企業(yè)正在不遺余力地宣傳自己。甚至寫下“高校教師升了副高才敢生孩子”這類制造焦慮的標(biāo)題,只要在后面留下評論,就能收到十幾家中介的私信。
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▲某社交平臺上中介發(fā)布的橫向課題合作宣傳
教育專家:
應(yīng)堅(jiān)決取消不合理考核
上述王老師表示,“現(xiàn)在許多高校都在追求橫向課題,經(jīng)費(fèi)越多證明科研實(shí)力越強(qiáng)。橫向課題數(shù)量會作為辦學(xué)成果拿去宣傳?!?/p>
對于這種現(xiàn)象,21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇在紅星新聞采訪時表示,這是“上有政策、下有對策”。從操作上看,還真有“現(xiàn)實(shí)可行性”。橫向課題如果是教師自己出錢,支付給學(xué)校,然后再用發(fā)票報(bào)銷出來,對教師自己來說,好比“自籌經(jīng)費(fèi)”做課題,不會有多少損失(損失是支付利息,交一定管理費(fèi)),還完成經(jīng)費(fèi)指標(biāo)考核,保住教職;對學(xué)校來說,則會有好看的橫向課題經(jīng)費(fèi)到賬流水,呈現(xiàn)出學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、橫向課題多的景象。但這些橫向課題并沒有真正服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,是教師“自掏腰包”,配合完成科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。說到底,是“認(rèn)認(rèn)真真”弄虛作假。
熊丙奇表示,這和近年來一些地方高校組織本校教師到海外大學(xué)“速成博士”,大規(guī)模招聘“水博”一樣,都是為了達(dá)到“申碩(申請碩士點(diǎn))申大(申請更名為大學(xué))”的指標(biāo)要求,而采取的急功近利做法。為此,不僅要督促高校調(diào)整對教師的考核指標(biāo),更需要追問當(dāng)前地方高校追逐“申碩申大”背后的唯學(xué)歷、唯項(xiàng)目評價體系。引導(dǎo)高校安于自身定位,而不是盲目舉辦研究生教育提高層次,追名逐利,必須實(shí)行分類管理、分類評價,同時,要堅(jiān)決取消不合理的數(shù)量考核指標(biāo),關(guān)注高校的內(nèi)涵建設(shè)和育人質(zhì)量。2018年,教育部、科技部就提出,要破除科研項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估、院士評選等科研活動中的“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”的“四唯”現(xiàn)象。然而,在現(xiàn)實(shí)中,“四唯”現(xiàn)象在部分高校評價體系中,依舊存在。這是必須破除的頑障痼疾,尤其需要教育主管部門清理在評估評審中依舊存在的“四唯”慣性,切實(shí)建立基于人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校重視內(nèi)涵發(fā)展的評價體系。
紅星新聞首席記者 吳陽