既保護(hù)合法救濟(jì)又規(guī)制濫用投訴，江蘇多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)處理典型案例
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-12-24 16:17:00
為充分發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)，進(jìn)一步統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)處理執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)，12月24日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、省法院聯(lián)合發(fā)布一批典型案例。
近年來(lái)，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)總量持續(xù)增長(zhǎng)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失，但仍有部分投訴舉報(bào)人以牟取不當(dāng)利益為目的，擠占普通消費(fèi)者維權(quán)資源，擾亂市場(chǎng)環(huán)境。此次發(fā)布的案例包括調(diào)解消費(fèi)糾紛、查處違法行為、依法規(guī)范牟利性投訴舉報(bào)等多個(gè)方面內(nèi)容，旨在更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和打擊違法行為
2024年7月，某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到何某投訴舉報(bào)，其在某電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)“東某”電動(dòng)沖擊鉆，收貨后發(fā)現(xiàn)為“東之某”，與實(shí)際不符，希望退賠，并依法查處生產(chǎn)銷售假冒“東某”品牌的鋰電沖擊鉆。市場(chǎng)監(jiān)管局前往經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的電工具上均使用“東之某”標(biāo)識(shí)，且“東”與“某”字體明顯大于“之”字體，該標(biāo)識(shí)與“東某”注冊(cè)商標(biāo)構(gòu)成近似，容易導(dǎo)致混淆，涉嫌違反商標(biāo)法。市場(chǎng)監(jiān)管局組織雙方調(diào)解，最終某電動(dòng)工具廠同意退賠。對(duì)于某電動(dòng)工具廠涉嫌侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，依法責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收、銷毀機(jī)身有“東之某”標(biāo)識(shí)的56箱各類電動(dòng)工具及592張含有“東之某”字樣的標(biāo)簽，并處相應(yīng)罰款。
對(duì)不符合生活消費(fèi)需要的異常投訴，依法不受理
2025年3月，某市市場(chǎng)監(jiān)管局收到投訴人吳某的投訴，某藥房銷售的“某隱形眼鏡護(hù)理液”未經(jīng)過(guò)三類醫(yī)療器械注冊(cè)，不符合三類醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)，要求組織電話調(diào)解，退貨退款并賠償1000元。經(jīng)查，涉案的商品僅用于消毒，已取得衛(wèi)生許可證。市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)吳某通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)累計(jì)投訴51次、舉報(bào)49次；2025年1月至3月，在本地區(qū)發(fā)起投訴15起、舉報(bào)15起，專門(mén)針對(duì)“某隱形眼鏡護(hù)理液”商品；曾在某天的數(shù)分鐘內(nèi)分別從3家藥店購(gòu)買(mǎi)同款“隱形眼鏡護(hù)理液”。市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定吳某的此次投訴不是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》決定不予受理。
既保護(hù)當(dāng)事人合法救濟(jì)權(quán)利，又對(duì)濫用投訴予以規(guī)制
涉及行政復(fù)議和行政訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)和法院依法履行職責(zé)，既保護(hù)當(dāng)事人合法救濟(jì)權(quán)利，又對(duì)濫用投訴舉報(bào)、復(fù)議、訴訟程序的行為予以必要規(guī)制。例如，2024年9月，周某某在某商行購(gòu)買(mǎi)腐竹2包，共11.8元。因發(fā)現(xiàn)超過(guò)保質(zhì)期，于同年9月向某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)。9月18日，市場(chǎng)監(jiān)管局告知因其舉報(bào)的事項(xiàng)違法情節(jié)顯著輕微，符合法定不予立案條件。周某某不服，向某區(qū)政府申請(qǐng)行政復(fù)議，某區(qū)政府以周某某與被申請(qǐng)復(fù)議的行政行為之間不具有利害關(guān)系為由，決定不予受理。周某某不服，訴至法院，請(qǐng)求撤銷某區(qū)政府作出的決定，判令重新作出處理。經(jīng)查明，周某某在該市范圍內(nèi)因購(gòu)買(mǎi)商品后投訴、舉報(bào)130余次，僅2024年針對(duì)商家銷售過(guò)期預(yù)包裝食品就達(dá)80余次，并先后提起百起行政、民事訴訟。還存在大量購(gòu)買(mǎi)商品引發(fā)質(zhì)量糾紛后與經(jīng)營(yíng)者自行和解并獲得賠償?shù)那樾巍Ｒ粚彿ㄔ簩?duì)周某某的訴訟請(qǐng)求未予支持，周某某不服，提起上訴。二審法院認(rèn)為，舉報(bào)人是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格，取決于舉報(bào)人是否是“為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為人”。周某某因頻繁購(gòu)買(mǎi)少量商品并在短時(shí)間內(nèi)提起大量的投訴、舉報(bào)、復(fù)議和訴訟，其不是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品。而是以牟取不正當(dāng)利益為目的，沒(méi)有需要保護(hù)的合法權(quán)益。依法駁回周某某的上訴。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?任國(guó)勇
校對(duì) 陶善工