“十四五”期間,中國高水平對外開放步伐不斷加快,推出一批標(biāo)志性、開創(chuàng)性舉措,取得一系列突破性、示范性成果,展示出我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛力?!笆奈濉币詠?,中國高水平對外開放交出了怎樣的亮眼“成績單”?如何以高水平對外開放拓展中國式現(xiàn)代化新空間?
新一季“以理服人|思客講堂·黨校公開課”第五集上線。中央黨校(國家行政學(xué)院)國際戰(zhàn)略研究院講師楊路,為我們解答。
大家好,我現(xiàn)在所在的地方是西部陸海新通道重慶無水港運(yùn)營調(diào)度中心。我背后的這個大屏幕就像是西部陸海新通道的大腦,通過它,管理人員可以實(shí)時查詢沿線各地的鐵路、港口等信息,從而對貨源、船期進(jìn)行調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2024年4月22日,習(xí)近平總書記在這里調(diào)研時強(qiáng)調(diào),“建設(shè)西部陸海新通道,對于推動形成‘陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)’的對外開放格局具有重要意義”。
截至2025年,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列已通達(dá)全球127個國家及地區(qū)的577個港口。通過西部陸海新通道,一輛新能源汽車從重慶運(yùn)到東盟國家,相比傳統(tǒng)運(yùn)輸路徑可以減少15—20天時間。與此同時,東盟國家的榴蓮、山竹也借由西部陸海新通道快速進(jìn)入國內(nèi)市場,做到當(dāng)日采摘,次日登岸,隔日入市。大家發(fā)現(xiàn),熱帶水果的價格下去了,品質(zhì)上來了。西部陸海新通道讓“買全球、賣全球”不再是沿海城市的專屬,內(nèi)陸百姓也能夠在家門口深度參與全球貿(mào)易。
高水平對外開放不只是空間格局的變化,更是實(shí)打?qū)嵉闹贫壬墶?/span>過去我們談開放,主要是拆門檻,比如降低關(guān)稅、削減壁壘、簡化通關(guān)等等?,F(xiàn)在則是建規(guī)則,著力在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)等領(lǐng)域與國際高標(biāo)準(zhǔn)接軌,進(jìn)入國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“高端局”。
“高端局”必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我們推進(jìn)高水平對外開放的重要抓手。我國已設(shè)立22個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),覆蓋東西南北中地區(qū)?!笆奈濉睍r期,通過首創(chuàng)性、集成式探索,這些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)形成了近200項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,帶動效應(yīng)不斷增強(qiáng)。今天,22個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國土面積,貢獻(xiàn)了占全國約五分之一的外商投資和進(jìn)出口總額。2025年一季度,全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到2萬億元,是名副其實(shí)的高產(chǎn)“試驗(yàn)田”。
中國堅(jiān)持務(wù)實(shí)開放,持續(xù)推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。近年來,外資準(zhǔn)入門檻不斷降低,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制全面取消,增值電信、生物技術(shù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放試點(diǎn)有序開展,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單條目持續(xù)縮減。
這些政策紅利效果顯著。2021年至2025年5月,外商累計(jì)對華直接投資4.7萬億元,超過了“十三五”期間總額。外資企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)顯著,外資企業(yè)貢獻(xiàn)了中國1/3的進(jìn)出口、1/4的工業(yè)增加值及1/7的稅收,并創(chuàng)造了3000多萬個就業(yè)崗位。投資中國已經(jīng)成為國際市場的共識。
面對全球貿(mào)易低迷,中國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了量的增長、質(zhì)的提升。2024年,中國貨物貿(mào)易規(guī)模達(dá)到6.16萬億美元,比2020年增長32.4%,連續(xù)八年穩(wěn)居全球第一。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模突破1萬億美元,位居全球第二。
與此同時,外貿(mào)的科技含量越來越高。2024年,中國貨物貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)到18.2%。2023年,我國“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬億元,首次突破萬億元大關(guān)。習(xí)近平總書記提出,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,這些數(shù)字,就是最好的證明。
跨境電商成為外貿(mào)增長的新引擎。2024年我國跨境電商進(jìn)出口約2.71萬億元,比2020年增長?67%。成千上萬的中小企業(yè)借勢出海,從本土賣家化身國際玩家,推動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級,成為中國高水平對外開放的又一張閃亮名片。
高水平對外開放不只體現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)層面,更體現(xiàn)在人文交流上。我們不斷升級自主開放和單邊開放政策,對75個國家實(shí)行單方面免簽或全面互免簽證;過境免簽的停留時長統(tǒng)一延展至240個小時,極大地便利了外國人來華旅游、商貿(mào)、訪問。
越來越多的外國友人摘下了有色眼鏡,深入到中國的大街小巷,體驗(yàn)新時代中國的萬千氣象。其中不乏國際網(wǎng)紅,比如國際頂流網(wǎng)紅“甲亢哥”。2025年3月至4月,他在中國8座城市直播,每場都吸引了全球數(shù)百萬人同時觀看。在他的鏡頭下,榮昌鹵鵝,無人機(jī)外賣,國產(chǎn)電動超跑等都讓海外觀眾直呼震撼。這種真實(shí)而鮮活的畫面,正在打破偏見,重塑中國形象。
中國的高水平對外開放使全世界受益?!笆奈濉睍r期,每年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在30%左右,是全球經(jīng)濟(jì)增長最大的穩(wěn)定器。中國給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠、包容的方向發(fā)展。
近年來,人工智能深刻改變了大眾生活,一場圍繞著人工智能的“大國競賽”悄然開啟。某些國家通過芯片斷供、模型封鎖等手段,試圖把技術(shù)鎖在國內(nèi),而中國則選擇了一條截然不同的開放之路。
2025年7月,中國政府倡議成立世界人工智能合作組織,從世界各國尤其是全球南方國家的共同利益出發(fā),致力于彌合數(shù)字和智能鴻溝,為世界提供公共產(chǎn)品。中國企業(yè)也紛紛出手,深度求索等科技公司主動開源自家的先進(jìn)大模型,讓全球用戶都能夠以低成本、甚至免費(fèi)使用這些頂尖AI。這背后不只是技術(shù)自信,更是一種戰(zhàn)略遠(yuǎn)見:用開放對抗封鎖,用共享回應(yīng)遏制,讓人工智能更好造福人類。
開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。開放的中國,正以前所未有的自信、包容與擔(dān)當(dāng),與世界深度交融,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這條源于中國、惠及世界的開放之路,必將越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),引領(lǐng)共創(chuàng)更加繁榮美好的未來。