擴(kuò)內(nèi)需為何排在八項重點(diǎn)任務(wù)之首？
來源： 人民日報經(jīng)濟(jì)社會
2025-12-22 15:56:00
中央經(jīng)濟(jì)工作會議著眼于確?！笆逦濉遍_好局、起好步，確定了明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的八個方面重點(diǎn)任務(wù)，其中排在首位的是“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”。這是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、解決實(shí)際問題、應(yīng)對外部不確定性的必然選擇。
內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，強(qiáng)大國內(nèi)市場是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。
黨的十八大以來，我國不斷提升國內(nèi)供給質(zhì)量水平，持續(xù)釋放消費(fèi)和投資需求，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)，是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。2013—2024年，我國經(jīng)濟(jì)保持了年均6.1%的增長，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)93.1%，其中最終消費(fèi)支出和資本形成總額的平均貢獻(xiàn)率分別為55%和38.1%，消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用進(jìn)一步發(fā)揮。
今年前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9個百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長主引擎作用。
我國消費(fèi)向新而行，新能源汽車銷量連續(xù)10年全球第一。服務(wù)性消費(fèi)占居民人均消費(fèi)支出的比重從2013年的39.7%提高到2024年的46.1%。投資向優(yōu)發(fā)力，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)多年快速增長，2018—2024年年均增長12.1%。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，必須堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以內(nèi)需的穩(wěn)定發(fā)展對沖外需的不確定性。
要準(zhǔn)確把握國內(nèi)市場發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。統(tǒng)籌穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，進(jìn)一步做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，有效應(yīng)對外部沖擊挑戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
2025年9月11日，江西省宜春市袁州區(qū)鳳凰街道，消費(fèi)者在選購家電等產(chǎn)品。周亮 攝
要把大力提振消費(fèi)擺在更加突出的位置，在保障和改善民生中擴(kuò)大消費(fèi)。消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。既要立足當(dāng)前，把擴(kuò)大消費(fèi)與因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，取消消費(fèi)領(lǐng)域不合理或“一刀切”限制措施，以新供給滿足新需求激發(fā)新動能。也要著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，完善社會保障體系。
要積極擴(kuò)大有效投資，充分激發(fā)民間投資活力。投資既是當(dāng)期需求，也是未來供給。要持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域投資力度，推動投資消費(fèi)良性循環(huán)。要不斷提高投資效益，著眼于解決部分領(lǐng)域投資存在“重投入、輕效益”問題，讓投資資金撬動更大的經(jīng)濟(jì)社會價值。要深化投融資體制改革，發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金、政府和社會資本合作等渠道作用，激發(fā)投資活力。
要縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。有了統(tǒng)一大市場，才能暢通大循環(huán)。要統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭等舉措，更加有力有效地破除各種市場障礙。
當(dāng)前，我國內(nèi)需規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量持續(xù)提升、國際影響力持續(xù)增強(qiáng)，充分彰顯了我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，體現(xiàn)了長期向好的支撐條件和基本趨勢。我們要堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，不斷把我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展勝勢，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。