視頻丨四部門(mén)打出就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策組合拳 惠及小微企業(yè)和10類(lèi)重點(diǎn)群體
來(lái)源： 央視新聞客戶端
2025-12-27 20:53:00
昨天，財(cái)政部等四部門(mén)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險(xiǎn)作用，引導(dǎo)更多金融資源精準(zhǔn)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新政策有哪些硬招實(shí)招？又將惠及哪些企業(yè)？
新政策主要惠及吸納就業(yè)能力強(qiáng)、勞動(dòng)密集型小微企業(yè)。今后，這些類(lèi)型的小微企業(yè)找銀行貸款融資，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)優(yōu)先提供擔(dān)保，分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)，銀行放貸也沒(méi)有后顧之憂。
為了讓實(shí)打?qū)嵉睦寐涞匾?jiàn)效，國(guó)家將探索設(shè)立融資擔(dān)保就業(yè)貢獻(xiàn)度指標(biāo)，把就業(yè)作為重要的考核指揮棒，引導(dǎo)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、市縣直保機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，給帶動(dòng)就業(yè)效果好的小微企業(yè)提供更多擔(dān)保資源。
小微企業(yè)的融資門(mén)檻也會(huì)進(jìn)一步降低。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將逐步減少、取消對(duì)符合條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保的抵質(zhì)押反擔(dān)保要求。這讓有資金需求但缺少抵押物的小微企業(yè)更容易獲得擔(dān)保，打通融資梗阻。
此外，國(guó)家還鼓勵(lì)銀行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)制定專屬服務(wù)方案，開(kāi)發(fā)專門(mén)為小微企業(yè)支付員工工資的金融產(chǎn)品，開(kāi)展穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng) 樊勇：政策通過(guò)強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保的增信分險(xiǎn)功能，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供擔(dān)保支持，降低銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，提升信貸投放意愿。融資環(huán)境改善后，企業(yè)能夠保障工資支付、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，并在經(jīng)營(yíng)改善時(shí)擴(kuò)大用工規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)以企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。
10類(lèi)重點(diǎn)群體
享創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持
這次推出的政策還惠及想創(chuàng)業(yè)的群體。政策明確，高校畢業(yè)生等10類(lèi)重點(diǎn)群體申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款將享受減收擔(dān)保費(fèi)、財(cái)政貼息等優(yōu)惠。
政策明確，符合條件的高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、脫貧人口、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等10類(lèi)重點(diǎn)就業(yè)群體，以及吸納其就業(yè)的小微企業(yè)，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極提供擔(dān)保增信服務(wù)。
這些群體的創(chuàng)業(yè)貸款的成本也進(jìn)一步降低，有條件的地方可以減收擔(dān)保費(fèi)，銀行貸款利率也會(huì)往下調(diào)。政策還鼓勵(lì)有條件的地方加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度，又給創(chuàng)業(yè)群體省了一筆利息錢(qián)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授 吉富星：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎(jiǎng)補(bǔ)政策是發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”撬動(dòng)作用，保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。平均來(lái)看，中央財(cái)政每獎(jiǎng)補(bǔ)1億元，可撬動(dòng)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約50億元，支持約1.75萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)。
國(guó)家融擔(dān)基金
惠及就業(yè)群體超1100萬(wàn)人
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政府性融資擔(dān)保是支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要政策工具。據(jù)估算，每提供1億元擔(dān)保可穩(wěn)定就業(yè)超800人。今年前11個(gè)月，國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到1.36萬(wàn)億元，近99%的再擔(dān)保資源用于支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域市場(chǎng)主體，惠及就業(yè)群體約1100萬(wàn)人。
?。偱_(tái)央視記者 趙曙光 蔣勇 吳桐 尹一男 安徽臺(tái)）