解決發(fā)展“往哪走、靠誰干、為誰謀”的根本問題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
來源： 上觀新聞
2026-01-08 15:59:00
一、為何引領(lǐng)——時(shí)代要求
高質(zhì)量黨建為高質(zhì)量發(fā)展提供方向引領(lǐng)、組織支撐與精神動(dòng)能，高質(zhì)量發(fā)展則為黨建賦予實(shí)踐場(chǎng)景、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新空間，二者共同服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的政治原則，而是要貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程各領(lǐng)域，其實(shí)現(xiàn)載體正是高質(zhì)量黨建。只有通過提升黨建質(zhì)量，才能確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，使高質(zhì)量發(fā)展始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要強(qiáng)大的組織力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚共識(shí)。只有通過高質(zhì)量黨建鍛造黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能將“全國(guó)一盤棋”的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能，確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展面臨“戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多”的復(fù)雜環(huán)境。越是形勢(shì)復(fù)雜，越需要黨建發(fā)揮“定海神針”作用。高質(zhì)量黨建通過強(qiáng)化理論武裝凝聚發(fā)展信心，通過織密建強(qiáng)組織體系筑牢發(fā)展根基，通過正風(fēng)肅紀(jì)反腐優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，使黨組織成為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“主心骨”、推動(dòng)攻堅(jiān)克難的“橋頭堡”。
二、引領(lǐng)什么——核心內(nèi)涵
高質(zhì)量黨建對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，本質(zhì)上是通過政治引領(lǐng)、組織賦能、價(jià)值導(dǎo)向的系統(tǒng)集成，解決發(fā)展“往哪走、靠誰干、為誰謀”的根本問題，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展的深度融合、互促共進(jìn)。
（一）引領(lǐng)發(fā)展方向的正確性。方向是發(fā)展的生命線，高質(zhì)量黨建通過強(qiáng)化政治建設(shè)確保發(fā)展不偏航。核心在于將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿發(fā)展各領(lǐng)域，使地方實(shí)踐與中央部署同頻共振。黨建引領(lǐng)始終圍繞“國(guó)之大者”校準(zhǔn)發(fā)展坐標(biāo)，通過理論武裝統(tǒng)一思想、制度設(shè)計(jì)規(guī)范路徑、考核導(dǎo)向強(qiáng)化落實(shí)，確保高質(zhì)量發(fā)展既符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又彰顯社會(huì)主義本質(zhì)，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
（二）激活發(fā)展動(dòng)力的持續(xù)性。發(fā)展動(dòng)力源于創(chuàng)新創(chuàng)造與團(tuán)結(jié)奮斗。高質(zhì)量黨建通過建強(qiáng)組織體系、鍛造骨干隊(duì)伍，為發(fā)展注入內(nèi)生動(dòng)力。在組織層面，通過“黨組織建在創(chuàng)新鏈上、先鋒崗設(shè)在攻關(guān)線上”，推動(dòng)黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新深度嵌入；在隊(duì)伍層面，抓住干部這個(gè)決定性因素，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍；在群眾層面，通過強(qiáng)化黨組織、黨員隊(duì)伍的宗旨意識(shí)，凝聚全社會(huì)參與發(fā)展的合力，形成“全國(guó)一盤棋”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。
（三）堅(jiān)守發(fā)展價(jià)值的人民性。高質(zhì)量黨建始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與民生服務(wù)；通過“黨員聯(lián)企”“代幫辦”等機(jī)制，解決企業(yè)急難愁盼與群眾實(shí)際需求；通過推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
三、如何引領(lǐng)——實(shí)踐路徑
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于構(gòu)建“政治引領(lǐng)強(qiáng)方向、組織筑基聚合力、作風(fēng)護(hù)航優(yōu)環(huán)境、融合創(chuàng)新促實(shí)效”的系統(tǒng)機(jī)制，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。
第一，強(qiáng)化政治建設(shè)，把牢發(fā)展“定盤星”。要深化理論武裝凝心鑄魂，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)黨員干部深刻把握新發(fā)展理念的核心要義，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力。要嚴(yán)明政治紀(jì)律校準(zhǔn)方向，將黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署細(xì)化為具體任務(wù)，納入黨建考核與政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，確保政令暢通、令行禁止。要提升政治能力服務(wù)大局，引導(dǎo)各級(jí)黨組織樹立正確的選人用人導(dǎo)向，選拔政治過硬、善抓發(fā)展的干部，激勵(lì)干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下大膽干事創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)基層支部強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)基層黨組織聚焦發(fā)展難題開展攻堅(jiān)，讓黨旗在發(fā)展一線高高飄揚(yáng)。
第二，深化正風(fēng)肅紀(jì)，優(yōu)化發(fā)展“生態(tài)環(huán)境”。要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間精力抓落實(shí)、促發(fā)展。要一體推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，營(yíng)造親清政商關(guān)系。要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)激發(fā)干事活力，建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)+正向激勵(lì)”機(jī)制，鼓勵(lì)黨員干部勇于改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)作為。
第三，創(chuàng)新融合載體，激活發(fā)展“動(dòng)力源”。構(gòu)建黨建聯(lián)建共建機(jī)制，整合政策、技術(shù)、人才資源，破解產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研融合等發(fā)展堵點(diǎn)。打造特色黨建服務(wù)品牌，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，提供政策咨詢、要素保障、市場(chǎng)拓展等服務(wù)。推動(dòng)黨建與民生改善深度融合，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，解決群眾急難愁盼問題，以民生改善成效檢驗(yàn)黨建成效，凝聚發(fā)展合力。
?。?strong>作者分別為中國(guó)浦東干部學(xué)院教授，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員，上海市學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神宣講團(tuán)成員；上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）