江蘇蘇州：聚共識(shí)聚合力 護(hù)航千億產(chǎn)業(yè)群
來(lái)源： 蘇州日?qǐng)?bào)
2026-01-12 20:57:00
太湖之濱，科創(chuàng)潮涌。在2025年世界智能制造大會(huì)上，江蘇人形機(jī)器人“十三太?！泵麊沃?，吳中區(qū)5家企業(yè)強(qiáng)勢(shì)上榜。霸榜背后，是吳中區(qū)深耕“機(jī)器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)多年的厚積薄發(fā)，全區(qū)已聚集相關(guān)企業(yè)超1600家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破2000億元，從“千企同鏈”到“千億集群”的跨越已然成形。
打造“全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”，是吳中區(qū)錨定未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道的戰(zhàn)略抉擇，更是全區(qū)上下的共同期許。這一年，吳中區(qū)人大常委會(huì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)發(fā)力，以議案引領(lǐng)凝聚共識(shí)，以閉環(huán)監(jiān)督筑牢保障，以代表履職激活動(dòng)能，用法治力量與履職擔(dān)當(dāng)為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
議案領(lǐng)航聚共識(shí)，錨定發(fā)展“定盤(pán)星”
吳中區(qū)“機(jī)器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)的崛起，源于多年的深耕細(xì)作，已基本形成涵蓋機(jī)器人關(guān)鍵零部件、本體制造、智能裝備、系統(tǒng)集成和終端應(yīng)用等領(lǐng)域的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和發(fā)展格局。其中，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量占到全國(guó)六成以上，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全國(guó)內(nèi)資品牌的七分之一。
如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“集聚”向“集群”能級(jí)躍升，實(shí)現(xiàn)打造“全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”的目標(biāo)，成為擺在吳中面前的重要課題。
民有所呼，我有所應(yīng)。吳中區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表深入產(chǎn)業(yè)一線調(diào)研走訪，廣泛征集企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及群眾意見(jiàn)，敏銳捕捉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸與升級(jí)需求。同時(shí)，依托設(shè)立在匯川技術(shù)、綠的諧波等“機(jī)器人+人工智能”領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)的人大代表經(jīng)濟(jì)觀察點(diǎn)，常態(tài)化收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)、企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
吳中區(qū)人大代表左晶所在的蘇州綠的諧波傳動(dòng)科技股份有限公司，是吳中區(qū)首批設(shè)立的人大代表經(jīng)濟(jì)觀察點(diǎn)之一，“通過(guò)經(jīng)濟(jì)觀察點(diǎn)，我們收集了產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)的共性訴求，匯總形成更具針對(duì)性的建議，更好助力‘機(jī)器人+人工智能’產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！弊缶дf(shuō)。
在吳中區(qū)五屆人大四次會(huì)議上，左晶作為領(lǐng)銜代表，聯(lián)合11位區(qū)人大代表，向大會(huì)提出了“加快江蘇省智能機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，全力打造‘全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)’”的議案。這一議案被確立為大會(huì)議案，將群眾期盼、企業(yè)訴求轉(zhuǎn)化為全區(qū)發(fā)展的共同目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了清晰方向。
議案確立只是起點(diǎn)，落地見(jiàn)效方為關(guān)鍵。一年來(lái)，吳中區(qū)人大常委會(huì)將議案辦理作為重中之重，通過(guò)組織開(kāi)展“主任接待代表日”活動(dòng)、集中視察、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、實(shí)地調(diào)研等，推動(dòng)區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)以議案辦理為抓手，細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精準(zhǔn)銜接“機(jī)器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)布局。
監(jiān)督問(wèn)效閉環(huán)化，筑牢發(fā)展“壓艙石”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。吳中區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建全鏈條監(jiān)督閉環(huán)，以精準(zhǔn)監(jiān)督疏通產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、破解升級(jí)難點(diǎn)，為打造“全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”筑牢堅(jiān)實(shí)“壓艙石”。
為推動(dòng)議案高效落實(shí)，吳中區(qū)人大常委會(huì)打出組合拳。去年10月11日，一場(chǎng)“專(zhuān)題視察+專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)有序開(kāi)展。吳中區(qū)人大常委會(huì)先后走進(jìn)哈工大蘇州研究院、蘇州市具身智能機(jī)器人綜合創(chuàng)新中心、蘇州偉創(chuàng)電氣科技股份有限公司等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及龍頭企業(yè)，既直觀感受產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，更深挖產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等領(lǐng)域的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
隨后開(kāi)展的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，10個(gè)經(jīng)前期深度調(diào)研、廣泛征集人大代表與行業(yè)意見(jiàn)形成的精準(zhǔn)問(wèn)題被一一拋出，直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵癥結(jié)。“區(qū)政府是如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全區(qū)機(jī)器人+人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的？”“如何搶抓省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)契機(jī)，更好賦能機(jī)器人+人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展？”“有哪些具體措施來(lái)強(qiáng)化政策引導(dǎo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)？”……面對(duì)代表們的犀利發(fā)問(wèn)，區(qū)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人逐一應(yīng)答釋策，清晰明確工作思路與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這場(chǎng)“辣味十足”的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，不僅是對(duì)政府履職的精準(zhǔn)監(jiān)督，更是一次集思廣益、共商發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，有效凝聚起破解產(chǎn)業(yè)難題的強(qiáng)大合力。
跟蹤督辦不松懈，閉環(huán)落實(shí)見(jiàn)真章。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)結(jié)束后，吳中區(qū)人大常委會(huì)第一時(shí)間梳理詢(xún)問(wèn)意見(jiàn)及應(yīng)答承諾，緊鑼密鼓推進(jìn)監(jiān)督“后半篇文章”，通過(guò)常態(tài)化跟蹤問(wèn)效，督促政府部門(mén)將應(yīng)答思路轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)方案，將承諾目標(biāo)兌現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。
過(guò)去一年，吳中區(qū)人大常委會(huì)還聽(tīng)取審議全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況報(bào)告，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、同頻共振；視察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，督促政府強(qiáng)化服務(wù)保障，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，匯聚產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升之“勢(shì)”；聽(tīng)取審議全區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告，視察職業(yè)教育發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)現(xiàn)代化技能人才支撐。
代表履職深融入，激活發(fā)展“動(dòng)力源”
人大代表是聯(lián)系群眾與政府的橋梁紐帶，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。吳中區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮代表主體作用，引導(dǎo)代表主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，在調(diào)研走訪中聽(tīng)訴求、在學(xué)習(xí)提升中強(qiáng)能力、在協(xié)同發(fā)力中聚合力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
各級(jí)代表下沉產(chǎn)業(yè)一線，深入生產(chǎn)車(chē)間、研發(fā)陣地走訪調(diào)研，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)急難愁盼。胥口鎮(zhèn)人大建立“代表+企業(yè)”服務(wù)機(jī)制，充分激發(fā)代表自身的職業(yè)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)；越溪街道、城南街道、太湖街道人大工委共同組織代表視察學(xué)習(xí)人工智能與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走進(jìn)蘇州云圣千里低空產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)有限公司、匯川技術(shù)有限公司，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策支持等提出針對(duì)性建議。
為讓人大代表履職能力更好地適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，去年7月，吳中區(qū)人大常委會(huì)精心組織區(qū)五屆人大代表履職能力提升輪訓(xùn)班。為期5天的培訓(xùn)課程干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，專(zhuān)門(mén)設(shè)置“人工智能帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”專(zhuān)題講座，搭配視頻教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多樣化形式，全方位拓寬代表的產(chǎn)業(yè)視野、提升專(zhuān)業(yè)履職能力。參訓(xùn)代表紛紛表示，此次培訓(xùn)讓自己找準(zhǔn)了履職切入點(diǎn)，今后將把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效，以更專(zhuān)業(yè)的姿態(tài)架好“連心橋”、當(dāng)好“代言人”。
協(xié)同發(fā)力，才能共繪發(fā)展“新藍(lán)圖”。在“我為‘十五五’規(guī)劃獻(xiàn)良策”活動(dòng)中，吳中區(qū)各級(jí)人大代表主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極參與，形成并提交關(guān)于省、市、區(qū)“十五五”規(guī)劃的建議160條，讓未來(lái)藍(lán)圖更加契合發(fā)展實(shí)際、貼近群眾期盼。其中，不少建議聚焦“機(jī)器人+人工智能”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、人才體系構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域。區(qū)人大代表徐琪明結(jié)合調(diào)研心得，提出“聯(lián)合科沃斯等鏈主企業(yè)建設(shè)‘燈塔工廠實(shí)訓(xùn)基地’，為中小企業(yè)提供‘診斷—改造—融資’一站式服務(wù)”的建議，為強(qiáng)化機(jī)器人與智能制造技術(shù)賦能、推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)煥新升級(jí)提供了切實(shí)可行的思路。
吳中區(qū)人大常委會(huì)主任方偉軍表示，新的一年，區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更精準(zhǔn)的監(jiān)督、更務(wù)實(shí)的舉措、更有力的擔(dān)當(dāng)，持續(xù)發(fā)揮人大職能作用，與全區(qū)上下同向發(fā)力，共同書(shū)寫(xiě)“全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群第一區(qū)”建設(shè)的嶄新篇章。
?。ㄌK報(bào)記者 朱雪芬）