【“十五五”開好局起好步】江蘇徐州：守護(hù)民生點(diǎn)滴 情暖萬(wàn)家燈火
來(lái)源： 徐州日?qǐng)?bào)
2026-01-23 17:33:00
一座城市的發(fā)展，從來(lái)不只是GDP曲線的上揚(yáng)，更體現(xiàn)在普通人一天一天的生活是否安穩(wěn)、有序、有盼頭。
過(guò)去一年，徐州以“龍馬精神”奮力奔跑：45件年度民生實(shí)事全面完成；民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到81.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬(wàn)人……這些數(shù)字背后，是生活細(xì)微處可感的改善，是普通人安穩(wěn)有序的日常。
正是這些微小而確定的溫暖，夯實(shí)了城市奔跑的根基。站在新起點(diǎn)，徐州持續(xù)向前的力量，正源于此——扎扎實(shí)實(shí)，為民而行。
步履不停：民生保障嵌入城市日常
如何驅(qū)動(dòng)城市向更穩(wěn)健、更包容方向演進(jìn)？
徐州給出的回答很清晰：將民生保障嵌入城市日常。把民生實(shí)事“計(jì)劃表”，變成“時(shí)間表”，再變成“日常表”。
2025年，徐州45件年度民生實(shí)事全面完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)81.3%。
81.3%，這絕非簡(jiǎn)單的財(cái)政分配，而是一種清晰的發(fā)展價(jià)值排序。民生保障并非發(fā)展的“后置環(huán)節(jié)”，而是驅(qū)動(dòng)城市向更穩(wěn)健、更包容方向演進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。
教育、醫(yī)療等公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，新增普通高中學(xué)位1萬(wàn)個(gè)；市中醫(yī)院新院建成投用；國(guó)家衛(wèi)健委質(zhì)子重離子配置許可順利獲批，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
全方位托起“一老一小”幸福生活，52個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者食堂建成投用，構(gòu)建起覆蓋全域的“15分鐘助餐服務(wù)圈”；街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)不斷完善，城鄉(xiāng)差距逐步縮?。晃闯赡耆吮Ｗo(hù)工作站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，成為孩子們?nèi)粘？梢蕾嚨目臻g……
這種民生投入形成了與城市發(fā)展的良性循環(huán)。完善的教育醫(yī)療資源提升了城市吸引力與人力資本；覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、兒童關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)了社會(huì)韌性，釋放了家庭發(fā)展?jié)摿?；?duì)弱勢(shì)群體的兜底保障，則維護(hù)了社會(huì)公平的底線。
民生實(shí)事的“完成”不直接產(chǎn)生GDP，卻通過(guò)增強(qiáng)每一個(gè)市民的獲得感、安全感和尊嚴(yán)感，為社會(huì)注入穩(wěn)定與活力，為經(jīng)濟(jì)繁榮培育深厚的社會(huì)土壤。
這些改善讓發(fā)展既有速度，更有溫度。
民生保障的深度，定義了城市發(fā)展的高度。這，正是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。
馬到成功：就業(yè)服務(wù)，抵達(dá)生活場(chǎng)景
民生之基，在“貼近”；城市之穩(wěn)，在“就業(yè)”。
作為最大的民生，就業(yè)不僅是個(gè)人生計(jì)所系，更是城市活力與韌性的直接來(lái)源。
面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，徐州將穩(wěn)就業(yè)置于突出位置，通過(guò)搭建多元平臺(tái)、拓展多層渠道，實(shí)現(xiàn)了總量穩(wěn)步增長(zhǎng)與質(zhì)量持續(xù)提升?！笆奈濉逼陂g，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)43萬(wàn)人。
這不僅是數(shù)字的增長(zhǎng)，更是萬(wàn)千家庭信心的基石。
當(dāng)就業(yè)服務(wù)走出窗口走進(jìn)生活——
線下，“大龍湖人才夜市”等創(chuàng)新形式，將招聘融入城市煙火；線上，“徐州就業(yè)”一體化平臺(tái)于2025年上線，整合網(wǎng)站、小程序、直播渠道，構(gòu)建起“校園+網(wǎng)絡(luò)+直播”三位一體的服務(wù)體系。
從“數(shù)字人+真人”雙軌直播到“探企直播”帶領(lǐng)“云游”，就業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從“等人來(lái)”到“送上門”的深刻轉(zhuǎn)變。
當(dāng)技能培訓(xùn)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求——
在“馬莊香包”工坊，培訓(xùn)融合傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)，讓非遺煥發(fā)新生；在豐縣果園，培訓(xùn)延伸至電商運(yùn)營(yíng)、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；面向“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，則著力培育“豐縣新能源電車技工”“銅山玻璃匠人”等與新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的技能品牌。
技能是立身之本、就業(yè)之鑰。這些緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求所開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓勞動(dòng)者一技在身、終身受益，更為城市高質(zhì)量發(fā)展鍛造了一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
就業(yè)穩(wěn)，則人心安。這份穩(wěn)定，不直接體現(xiàn)在短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上，卻深深植根于社會(huì)的毛細(xì)血管中，為整座城市注入從容前行的底氣。
當(dāng)每一份努力都能被看見(jiàn)、被賦能、有所獲，這便是城市對(duì)人民最真誠(chéng)的回應(yīng)，也是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的鋪墊。
城暖人和：使城市溫度可感可及可享
民之所盼，政之所向。
當(dāng)基本保障逐步夯實(shí)，徐州的民生工作也隨之進(jìn)入“提質(zhì)增感”的新階段——不只要解決“有沒(méi)有”，更要回答“好不好”。
城市發(fā)展的重心，正從“補(bǔ)短板”轉(zhuǎn)向“優(yōu)體驗(yàn)”，從解決生存問(wèn)題，走向回應(yīng)生活期待。
軌道交通6號(hào)線一期開通，實(shí)現(xiàn)“四線成網(wǎng)”；東部繞越高速公路建成通車；新增市區(qū)供熱面積652萬(wàn)平方米、公共停車泊位1.4萬(wàn)個(gè)，新建改造雨污管網(wǎng)216公里；連續(xù)五年獲批住建部城市體檢樣本城市……
在這些看得見(jiàn)、摸得著的改變中，城市面貌在過(guò)去一年不斷展現(xiàn)新顏，生活的便利度與安全感同步提升。
當(dāng)“硬支撐”更加穩(wěn)固，民生建設(shè)也隨之向“軟品質(zhì)”延伸。
1月21日上午，市十七屆人大六次會(huì)議隆重開幕，同時(shí)出爐的政府工作報(bào)告中，“厚植城市文化軟實(shí)力，進(jìn)一步打造區(qū)域文化中心”被列為2026年重點(diǎn)工作。
公共文化服務(wù)的布局，不斷向日?？繑n、向百姓身邊延伸。
——打響“彭城七里”品牌，推進(jìn)戶南巷、城隍廟文化街區(qū)等項(xiàng)目，塑造城市文化標(biāo)識(shí)。實(shí)施地域文明探源工程，抓好徐州古城數(shù)字圖譜項(xiàng)目和花廳省級(jí)考古遺址公園建設(shè)……越來(lái)越多的歷史文脈正在融入市民的日常生活。
——完善公共文化服務(wù)體系，深化書香徐州建設(shè)，加快構(gòu)建“15分鐘城鄉(xiāng)品質(zhì)文化服務(wù)圈”。辦好“家門口”看大展、賞好戲活動(dòng)，開展各類文化惠民活動(dòng)1300場(chǎng)次以上……越來(lái)越多的文化惠民演出將走到群眾身邊。
——建成市全民健身中心，打造“一縣一品”特色體育品牌項(xiàng)目，編制足球高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，新建各類球場(chǎng)120片……越來(lái)越多的惠民利民設(shè)施將點(diǎn)亮群眾幸福之光。
服務(wù)越近，幸福越實(shí)。民生，是城市最溫暖的刻度。
龍馬精神，從來(lái)不只是一句口號(hào)，而是寫在街巷燈火里的踏實(shí)守望，融在百姓日常中的穩(wěn)穩(wěn)幸福。
它是一座城為民而行的定力，是把“急難愁盼”一件件辦實(shí)、辦細(xì)、辦到心坎里的耐力與擔(dān)當(dāng)。
帶著這份不懈奔跑、久久為功的力量，徐州正在人間煙火中積蓄動(dòng)能，在萬(wàn)家燈火里穩(wěn)步前行。
民生無(wú)終點(diǎn)，奮斗永不息，帶著這溫暖的“龍馬精神”，徐州正奔赴下一個(gè)更加和美的春天。
記者：孫亞妮
編輯：哈曉蕊