行穩(wěn)致遠(yuǎn)開新局丨老工業(yè)基地淬火成“金”，振興之音何以“遼”亮？
來源： 央廣網(wǎng)
2026-02-22 14:57:00
初春時(shí)節(jié)的遼寧本溪，晨霧裹挾著金屬的寒意，漫過老廠區(qū)的紅磚廠房，與遠(yuǎn)處高爐呼出的蒸汽融為一體，訴說著這座城市與鋼鐵的深厚淵源。
每天清晨，王迪穿行于市井煙火間，目之所及是城市不斷勾勒的新輪廓；張丹穿過本鋼的鋼鐵洪流，感受的是城市激蕩的工業(yè)脈動(dòng)。在他們看來，這5年，城市蛻變與企業(yè)革新，像鋼爐里滾燙的鋼水，一同被時(shí)代淬煉成型。
過去的5年，遼寧以央地合作破題產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以城市更新回應(yīng)民生期盼，以鄉(xiāng)土振興厚植發(fā)展根基，挺起東北全面振興的“遼寧脊梁”。
5年成勢(shì)，再啟新程。站在“十五五”的起點(diǎn)，遼寧錨定產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)、創(chuàng)新活力迸發(fā)、文化魅力彰顯、區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、生態(tài)秀美宜人、人民富足安康的振興發(fā)展新圖景的目標(biāo)，乘勢(shì)而上，再赴山海。
俯瞰本溪（央廣網(wǎng)記者 宗韶峰 攝）
老工業(yè)基地淬煉發(fā)展新實(shí)力
本溪，因鋼而立，因鋼而興，是一座典型的東北工業(yè)城市。有著120年建廠歷史的本鋼，也曾經(jīng)歷去產(chǎn)能陣痛和行業(yè)下行壓力。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2021年，鞍鋼重組本鋼完成，產(chǎn)業(yè)格局得以重塑，本鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)全面提速。城市與企業(yè)一同站上新起點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)治理三大關(guān)鍵領(lǐng)域同題共答。
本溪市國資委下設(shè)的央企服務(wù)科選派工作人員專司負(fù)責(zé)“雙本”融合工作，協(xié)調(diào)市直各部門，確?！氨句摯瞪冢鞠獔?bào)到”?！懊恐埽覀兒捅句搼?zhàn)略規(guī)劃部都會(huì)定期到對(duì)方單位現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)，共同高效疏通?！北鞠袊Y委央企服務(wù)科副科長王迪說。
本溪與本鋼現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)，高效疏通堵點(diǎn)（央廣網(wǎng)記者 宗韶峰 攝）
本鋼集團(tuán)4號(hào)門毗鄰濱河路，是運(yùn)輸車輛進(jìn)入廠區(qū)和職工去往市區(qū)的必經(jīng)之路。交通問題，曾困擾企業(yè)多年?！斑M(jìn)廠的大車排著隊(duì)，職工的車輛進(jìn)不來，出不去，擁堵不說，安全隱患也大?！北句搼?zhàn)略規(guī)劃部非鋼事業(yè)管理總監(jiān)張丹直言。
在2025年的一次協(xié)調(diào)會(huì)上，張丹將該問題反映至“雙本”融合辦公室。
經(jīng)過前期調(diào)研，王迪發(fā)現(xiàn)，解決擁堵問題需要政企協(xié)同發(fā)力：“本鋼需要解決大貨車進(jìn)廠手續(xù)繁瑣的問題，交通、市政等部門加強(qiáng)疏導(dǎo)、完善道路規(guī)劃。這樣，擁堵問題就徹底解決了?！?/p>
大道其衢，心門亦開。隨著“雙本”融合不斷深化，各項(xiàng)問題逐一得到化解，企業(yè)得以輕裝上陣?！笆奈濉逼陂g，本鋼成功實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造商向綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)型跨越，為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“本鋼方案”。
在本鋼板材冷軋總廠三冷工序，智能設(shè)備正將一塊鋼板放到樣板臺(tái)（央廣網(wǎng)發(fā) 本鋼集團(tuán)供圖）
城市為企業(yè)賦能，企業(yè)亦在不斷反哺城市?！拔覀円苍诔浞掷蒙舷掠蔚目蛻糍Y源，為本溪招商引資賦能，吸引更多企業(yè)落戶本溪?！睆埖ふf。
“十四五”期間，遼寧央地合作模式持續(xù)創(chuàng)新，融合不斷深化，完成投資3500億元?！笆逦濉逼陂g，遼寧將推動(dòng)央地融合進(jìn)一步走向縱深。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)，新動(dòng)能也在不斷被催生。
作為東北老工業(yè)城市，除了“鋼筋鐵骨”的底色，鞍山還是遼寧犬貓繁育核心產(chǎn)區(qū)和全國最大的寵物集散地之一，全市從事寵物繁育和養(yǎng)殖的人員約3萬人。這座以工業(yè)聞名的城市，正加快布局寵物產(chǎn)業(yè)新賽道。
溫馨的寵物展示區(qū)、繁忙的直播間、琳瑯滿目的選品室，如今的寵物基地，不再是簡單的繁育或銷售點(diǎn)，而是一個(gè)集直播電商、品牌孵化、售后服務(wù)于一體的現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)。楊寶財(cái)是一家寵物活體交易中心負(fù)責(zé)人，2024年10月帶著團(tuán)隊(duì)從浙江來到鞍山：“政府給予了房租減免，幫助對(duì)接供應(yīng)鏈資源。今年以來，我們?nèi)兆罡呓灰琢客黄?00只，單日銷售額就將近13萬元?！?/p>
在鞍山市千山景區(qū)，游客與寵物互動(dòng)（央廣網(wǎng)記者 李子平 攝）
物流運(yùn)輸是升級(jí)寵物消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在沈陽東北亞寵物交易中心，每只通過電商平臺(tái)銷售的寵物都擁有可追溯的“數(shù)字身份證”?！皬臋z疫、運(yùn)輸?shù)绞酆螅瑢?shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)追蹤?！币患椅锪髌髽I(yè)電商業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人石鵬介紹道。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，遼寧每年向全國調(diào)運(yùn)寵物犬貓數(shù)量超過500萬只，貿(mào)易量約占全國市場(chǎng)的70%，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約300億元?！梆B(yǎng)寵熱”催生出的“它經(jīng)濟(jì)”，成為區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)能。
以融合破壁壘，以創(chuàng)新增韌性?！笆奈濉逼陂g，遼寧更多的“老字號(hào)”再現(xiàn)新活力，更多的“新賽道”跑出加速度?！笆逦濉逼陂g，遼寧將不斷推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快煥新、新興產(chǎn)業(yè)加速領(lǐng)跑、未來產(chǎn)業(yè)加力生根。
城市提質(zhì)激活民生幸福感
元旦以來，沈陽八經(jīng)咖啡小巷的老槐樹又裹上了“毛衣”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，暖意融融。吳濤的咖啡館是這里最早的店之一。北漂多年的他，初回沈陽時(shí)，八經(jīng)咖啡小巷還是尋常老街，寥寥幾家店。短短幾年，這里已成為以咖啡館為主營、由多條小巷組成的文化新地標(biāo)。
2024年，沈陽市和平區(qū)實(shí)施了八經(jīng)咖啡小巷升級(jí)一期工程，重塑街巷肌理，同步提升歷史建筑與道路環(huán)境?！袄吓f街巷”逐漸向“網(wǎng)紅打卡地”華麗蛻變。
“這幾年，沈陽文旅不斷升溫、頻頻出圈，小巷越來越美，人氣也更旺了，咖啡銷量節(jié)節(jié)攀升?！眳菨χf道。
如今的八經(jīng)咖啡小巷在城市巷陌中一路“拔節(jié)生長”，街區(qū)內(nèi)178家咖啡店、年銷售額突破2億元，年吸引客流達(dá)到200萬人次。
一位游客正在沈陽八經(jīng)咖啡小巷打卡拍照（央廣網(wǎng)記者 宗韶峰 攝）
過去5年，3000余個(gè)“口袋公園”遍布沈陽的街角，825條背街小巷完成“微更新”，老舊小區(qū)風(fēng)貌煥然一新。在吳濤看來，城市日新月異的輪廓線與煙火人間的溫暖景深交織相融，讓幸福變得可感、可知、可觸。
交談間，門口的鈴鐺不時(shí)作響，或是結(jié)伴而來的顧客，或是李鑫雨這樣步履匆匆的外賣騎手。
5年前，李鑫雨與女友從外地回到家鄉(xiāng)，成為一名外賣騎手。城市日新月異，給了他對(duì)未來更多的設(shè)想：“努力奮斗，在沈陽安家立業(yè)?！?/p>
說話間，李鑫雨戴好頭盔，準(zhǔn)備出發(fā)。原本是一天中訂單量相對(duì)較少的午后，他卻格外忙碌：“點(diǎn)咖啡的人越來越多，有時(shí)候好幾單連在一起，根本閑不住?！?/p>
《2025中國城市咖啡發(fā)展報(bào)告》顯示，沈陽的咖啡外賣訂單增速領(lǐng)跑全國。一杯咖啡的“熱度”，折射出城市持續(xù)增長的消費(fèi)活力和年輕態(tài)。
“十四五”期間，遼寧城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均超過46萬人。2025年，遼寧人口省際凈流入4.5萬人。越來越多像吳濤和李鑫雨一樣的年輕人扎根遼寧。
沈陽開展豐富多彩的文化活動(dòng)，提升青年的歸屬感與幸福感（央廣網(wǎng)發(fā) 沈陽市沈北新區(qū)委宣傳部供圖）
遼寧省城鎮(zhèn)化起步較早，截至2024年末，遼寧省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到74.18%，位列全國前列。城市如何“成長”，既是一道發(fā)展命題，更是一道民生考題。
位于鞍山市鐵東區(qū)的工人街，是當(dāng)?shù)貥O具代表性的老街區(qū)，承載著幾代鞍山人的青春記憶。在工人街生活了50多年的老住戶劉國力對(duì)那段激情燃燒的歲月記憶猶新：“每天早晚，工人們穿著工裝，騎著自行車或者步行，沿街往返于廠區(qū)和家之間，是這條街最為獨(dú)特的風(fēng)景?！?/p>
既要留住城市滾燙的記憶，又要讓老街區(qū)煥發(fā)勃勃生機(jī)，2025年3月，鐵東區(qū)對(duì)工人街老街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，通過劃分東、中、西三段特色區(qū)域，引入“青年生活”休閑區(qū)、“鞍山故事”體驗(yàn)區(qū)、“鞍山味道”示范街等新功能，讓老街區(qū)在傳承中煥發(fā)新生。在這里，老鞍山人可以重溫記憶，新青年可以讀懂城市，游客能夠窺見鞍山的歷史厚度與青春活力。
幾位游客在改造后的工人街打卡拍照（央廣網(wǎng)發(fā) 鞍山市鐵東區(qū)委宣傳部供圖）
不止是鞍山工人街，營口遼河老街、朝陽水泵廠歷史文化街區(qū)……這些年，一處處老街區(qū)以嶄新的面貌串聯(lián)起歷史與當(dāng)下，舊空間長出新的生命力，更成為一座城的文化底氣。
“十五五”期間，遼寧將探索可持續(xù)城市更新模式，培育一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，并繼續(xù)深化青年發(fā)展型省份建設(shè)，讓城市發(fā)展動(dòng)力奔流不息、薪火相繼。
鄉(xiāng)土筑夢(mèng)書寫振興新篇章
“這里是我的家鄉(xiāng)鐵嶺，歡迎全國各地的朋友來品嘗我們的大米。”直播鏡頭前，“95后”姑娘董嬌陽正熱情地推銷著家鄉(xiāng)特產(chǎn)。一身休閑裝，配上黝黑的皮膚，似乎很難讓人把她和“海歸”聯(lián)系起來。
2023年，在國外求學(xué)多年、又在大城市打拼數(shù)載的董嬌陽毅然回到了家鄉(xiāng)——鐵嶺市鐵嶺縣五角湖村，成了一名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。
得益于豐沛的水源與肥沃的土壤，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的大米品質(zhì)優(yōu)良，卻因缺乏品牌和銷路，“好米賣不上好價(jià)錢”。甚至幾年前，水稻還多半被磨成新米、趕集零賣，或是當(dāng)成原糧低價(jià)出售。“一定要讓五角湖的米走向更廣闊的市場(chǎng)?！倍瓔申柊迪聸Q心。
董嬌陽用多年的積蓄建了一座現(xiàn)代化的大米加工廠?？芍挥性O(shè)備還不夠，把米賣出去才是關(guān)鍵。董嬌陽背上一口電飯鍋，輾轉(zhuǎn)沈陽、天津、南京等多個(gè)城市開展試吃推廣，在山東棗莊的一次推介中，一位阿姨品嘗米飯后贊不絕口?！八f‘這米有小時(shí)候的香味’，當(dāng)場(chǎng)訂購了50公斤，讓我給郵寄過去。這讓我特別開心，也堅(jiān)定了我借助短視頻和直播帶貨，把米賣向全國的信心?！倍瓔申柣貞浀馈?/p>
董嬌陽（左一）在直播間推銷大米（央廣網(wǎng)記者 宗韶峰 攝）
“我的第一條視頻是坐在田埂上和網(wǎng)友嘮種地、聊家鄉(xiāng)，沒想到播放量有8.2萬！”董嬌陽將鏡頭對(duì)準(zhǔn)腳下的土地，記錄著工廠化育苗、機(jī)械化插秧，定格五角湖鄉(xiāng)親們的淳樸日常，也記錄著自己一路的艱辛與成長。隨著視頻的關(guān)注度不斷提升，大米銷量也一路攀升，跟董嬌陽合作的村民每畝地能多賺600多元。
“從一顆種子到一捧稻米，需要143天的精心呵護(hù)。過去，農(nóng)民辛辛苦苦在土里刨食，現(xiàn)在，要讓品牌生金?！睆霓r(nóng)業(yè)“小白”一路走來的董嬌陽，還有更遠(yuǎn)的規(guī)劃：“做鄉(xiāng)村民宿，從過去的‘賣產(chǎn)品’到未來的‘賣體驗(yàn)’，讓鄉(xiāng)村振興有更多的可能。”
“十四五”期間，遼寧糧食產(chǎn)量躍上500億斤臺(tái)階，增速位居全國糧食主產(chǎn)省第一位。一批像董嬌陽一樣的“新農(nóng)人”回到家鄉(xiāng)，帶著家鄉(xiāng)好物跨越山河，走向全國，助力鄉(xiāng)村增產(chǎn)又增收。
糧食產(chǎn)能不斷提升的同時(shí)，種業(yè)振興也在同步發(fā)力。
2025年秋收，遼寧一家制種企業(yè)的玉米新品種取得了平均畝產(chǎn)干糧1148公斤的佳績，遠(yuǎn)高于玉米平均畝產(chǎn)水平。該企業(yè)還對(duì)種植該品種的農(nóng)戶實(shí)行訂單收購，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。“不僅要提供優(yōu)質(zhì)種子，還要幫助農(nóng)民種好、收好、賣好?！痹撝品N企業(yè)負(fù)責(zé)人許云岱說。
鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)張莊合作社的玉米喜獲豐收（央廣網(wǎng)記者 宗韶峰 攝）
近年來，遼寧自主培育的一批優(yōu)良品種在全國叫響。玉米品種“東單1331”連續(xù)多年躋身全國推廣面積前十；水稻品種“北粳1705”被確認(rèn)為超級(jí)稻，“遼粳433”等8個(gè)品種獲全國食味品質(zhì)鑒評(píng)金獎(jiǎng)。此外，“遼丹黑豬”“朝牧肉羊”填補(bǔ)了省內(nèi)自主培育生豬、肉羊新品種的空白，中華絨螯蟹“光合1號(hào)”蟹苗全國市場(chǎng)占有率達(dá)20%。
過去的5年，在遼寧，企業(yè)與城市在雙向奔赴，城市與青年在雙向奔赴，青年與鄉(xiāng)土也在雙向奔赴。
遼寧的深刻變化，不僅在于宏觀數(shù)據(jù)的增長，更在于無數(shù)個(gè)體新夢(mèng)想的啟航。一座鋼廠、一條老街、一個(gè)村莊，看似無關(guān)的坐標(biāo)，卻窺見了一個(gè)共同的主題：在傳統(tǒng)與創(chuàng)新的激蕩中，在陣痛與轉(zhuǎn)型的磨礪下，一個(gè)更富韌性、更具活力的新遼寧，正沿著高質(zhì)量發(fā)展的軌道堅(jiān)實(shí)前行。
這是遼寧“十四五”的答卷，也是“十五五”的序章。
總策劃：張軍 于鋒
總監(jiān)制：伍剛 宮歆慧
統(tǒng)籌：陶玉德
策劃：宗韶峰 卜葉
采制：宗韶峰 李子平