智者勇進?接續(xù)奮進新江蘇| 繪就“好地方”現(xiàn)代化新圖景，以“三個名城”建設(shè)引領(lǐng)揚州“十四五高質(zhì)量發(fā)展
來源： 紫牛新聞
2025-12-18 17:49:00
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是揚州市深入踐行習(xí)近平總書記“揚州是個好地方”重要囑托的第五個年頭。這五年，揚州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個名城”建設(shè)，堅定不移推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，“經(jīng)濟強”的基礎(chǔ)更加鞏固，“百姓富”的成果更加豐碩，“環(huán)境美”的特質(zhì)更加彰顯，“社會文明程度高”的底蘊更加深厚。
秀美三灣
這份“強富美高”答卷鼓舞人心提振士氣
經(jīng)濟強
基礎(chǔ)更加鞏固
●全市經(jīng)濟總量連跨6000億、7000億、8000億三個臺階；
●全市高新技術(shù)企業(yè)由2020年的1600家增長至2024年的2516家；●今年前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值5925.15億元，同比增長5.5%。
百姓富
成果更加豐碩
●全體居民人均可支配收入超5萬元、年均增幅超6.5%；
●城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.7:1左右，年度新來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生較2020年翻番。
環(huán)境美
特質(zhì)更加彰顯
●長江揚州段水質(zhì)連續(xù)七年保持Ⅱ類水平，海綿城市建設(shè)、古城保護更新等工作走在全國前列；
●榮獲國家首批氣候適應(yīng)型城市試點、全球生態(tài)修復(fù)模范市、全國凈零城市。
社會文明程度高
底蘊更加深厚
●揚州中國大運河博物館等一批文化地標(biāo)項目建成開放，世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都三張城市名片更加鮮亮；
●文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”，群眾安全感達(dá)99.1%。
風(fēng)雅古城
堅持“三個名城”戰(zhàn)略定位聚焦八個方面系統(tǒng)發(fā)力
“‘十五五’時期，是揚州在‘十四五’發(fā)展的堅實基礎(chǔ)上，全面推進‘好地方’揚州現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年?！睋P州市委書記王進健表示，全市上下正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入踐行“揚州是個好地方”重要囑托，錨定高質(zhì)量建設(shè)GDP“萬億之城”核心目標(biāo)，堅持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城的戰(zhàn)略定位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、樞紐經(jīng)濟等八個方面系統(tǒng)發(fā)力，奮力開創(chuàng)揚州高質(zhì)量發(fā)展新局面。
“今年前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值5925.15億元，同比增長5.5%?！?0月30日，揚州市統(tǒng)計調(diào)查部門發(fā)布的一系列經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，彰顯了揚州積極應(yīng)對外部環(huán)境變化，全力穩(wěn)生產(chǎn)、育動能、擴內(nèi)需，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進的強勁韌性。
這五年，全市經(jīng)濟總量先后跨越6000億、跨越7000億、邁上8000億三個臺階，發(fā)展的曲線昂揚向上。至“十四五”末，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值將突破8200億元，年均增長6%左右；6個縣域板塊均躋身全國綜合實力百強，人均GDP保持全國前20強；工業(yè)開票銷售連續(xù)跨越4個千億級臺階，突破1萬億元。經(jīng)濟強的背后，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城根基更加堅實。過去五年，揚州共實施市級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)139項，重大成果轉(zhuǎn)化101項，建成域外創(chuàng)新中心13個。2024年，揚州在中國百強地級市中居第29位，創(chuàng)新能力多項排名位居全國前列。“613”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提速增效，以75%的規(guī)上企業(yè)數(shù)量貢獻(xiàn)了90%以上的規(guī)上工業(yè)開票銷售，集聚了全市90%以上的新建項目。
這五年，“百姓富”的成果更加豐碩。全體居民人均可支配收入超5萬元、年均增幅超6.5%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.7:1左右，年度新來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生較2020年翻番，人均預(yù)期壽命等主要健康指標(biāo)全面好于國均、省均。
這五年，“環(huán)境美”的特質(zhì)更加彰顯。作為南水北調(diào)東線源頭，長江揚州段水質(zhì)連續(xù)七年保持Ⅱ類水平，海綿城市建設(shè)、古城保護更新等工作走在全國前列，榮獲國家首批氣候適應(yīng)型城市試點、全球生態(tài)修復(fù)模范市、全國凈零城市。
這五年，“社會文明程度高”的底蘊更加深厚。揚州中國大運河博物館等一批文化地標(biāo)項目建成開放，世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都三張城市名片更加鮮亮，安全生產(chǎn)事故年均下降20%，成為全省唯一連續(xù)三年無較大以上生產(chǎn)安全事故的設(shè)區(qū)市，通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收。文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”，群眾安全感達(dá)99.1%。
當(dāng)下，距離年底還有不到兩個月時間，全力打好“收官戰(zhàn)”至關(guān)重要。市長鄭海濤提出，全市上下要在沖刺決勝中彰顯實績實效，對照“十四五”發(fā)展目標(biāo)和“沖刺決勝年”總體要求，全力以赴搶時間、趕進度、補短板，確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)和“十四五”圓滿收官。
今年3月21日，在全省2024年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)暨2025年工作推進會議上，揚州榮獲全省綜合考核第一等次并作交流發(fā)言；邗江、高郵獲評高質(zhì)量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）。這是揚州在“全省統(tǒng)考”中創(chuàng)造的歷史最好成績。這一最好成績的背后，是揚州全市干部群眾奮力拼搏的五年。
欣欣向榮的企業(yè)
釋放產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城動能，展現(xiàn)文化旅游名城魅力，描繪生態(tài)宜居名城圖景
五年來，揚州始終以在全省進一步全面深化改革中爭當(dāng)探路先鋒的目標(biāo)定位，通過更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性、原創(chuàng)性改革推進“三個名城”建設(shè)，釋放產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城的澎湃動能，展現(xiàn)文化旅游名城的獨特魅力，描繪生態(tài)宜居名城的嶄新圖景。
如今，揚州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”，新興產(chǎn)業(yè)“長成林”，未來產(chǎn)業(yè)“快生根”。高技術(shù)船舶與海工裝備、高端裝備、邗江數(shù)控成形機床、高郵智慧照明等入選國家級產(chǎn)業(yè)集群，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)開票銷售達(dá)2000億級，半導(dǎo)體、生物制藥產(chǎn)業(yè)向“新”而行，航空產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟振翅起飛，工業(yè)機器人、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能正加速融入千行百業(yè)。揚州經(jīng)開區(qū)釔鐵硼光伏電池兆瓦級中試量產(chǎn)公共平臺建成目前全球唯一的中試量產(chǎn)平臺，揚州高新區(qū)入選全省“雙高”協(xié)同試點名單。全市高新技術(shù)企業(yè)由2020年的1600家增長至2024年的2516家，今年有望突破3000家。
揚州健全文旅融合發(fā)展協(xié)調(diào)共建、激勵扶持、品牌示范等三項機制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，推進大運河文化旅游度假區(qū)創(chuàng)成國家級旅游度假區(qū)，讓揚州成為國際有影響、國內(nèi)有地位的世界旅游目的地城市。
揚州深化高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，深入實施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展、系統(tǒng)化全域推進“海綿城市”建設(shè)兩項國家級示范。
今年，揚州以打造“企業(yè)友好型城市”為牽引，持續(xù)推進“信用揚州”“免證揚州”“效率揚州”品牌建設(shè)，《揚州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，“營商環(huán)境質(zhì)量”考核得分全省第一，省工商聯(lián)調(diào)查顯示營商環(huán)境改善企業(yè)認(rèn)可度超93%。
五年來，揚州持續(xù)放大“煙花三月”“揚州夏日”等“四季”引才品牌效應(yīng)，全力營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)，迭代升級人才政策“1.0、2.0、3.0、4.0”，累計招引博士人才403人，新增來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生12萬人，“追夢來揚 ‘州’到愛才”品牌影響力持續(xù)提升。
五年來，揚州聚焦推進高質(zhì)量充分就業(yè)，全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.44萬人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)6.05萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)9.38萬人，全市高技能人才總量達(dá)31.25萬人。
五年來，揚州聚焦教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，共組建60個義務(wù)教育辦學(xué)集團，集團化辦學(xué)比例達(dá)90.3%；新增普通高中學(xué)位7050個，基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)居全省第一方陣；推進職業(yè)教育40個“雙元制”專業(yè)建設(shè)，“341”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體等入選省級培育項目；揚州大學(xué)化學(xué)、植物與動物科學(xué)、工程學(xué)等12個學(xué)科進入ESI全球排名前1%。
五年來，揚州持續(xù)加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境，規(guī)劃新建、續(xù)建14個衛(wèi)生健康項目，20家農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心全部達(dá)到二級水平。推動市、縣級龍頭醫(yī)院與國內(nèi)高水平醫(yī)院合作共建，4家縣級人民醫(yī)院全部創(chuàng)成三級乙等綜合醫(yī)院。建成3個緊密型城市醫(yī)療集團和7個縣域醫(yī)共體，覆蓋全市所有基層醫(yī)療機構(gòu)。
五年來，揚州以頤養(yǎng)示范社區(qū)建設(shè)為契機，加快構(gòu)建具有鮮明揚州特色的養(yǎng)老服務(wù)模式。全市已建成267個頤養(yǎng)示范社區(qū)，基本實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。2022年，揚州入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地區(qū)。
五年來，揚州以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興夯實共富根基，堅持以項目帶動創(chuàng)業(yè)、以項目帶動就業(yè)、以項目帶動共富。2024年，全市村集體經(jīng)營性收入比2020年增長39.7%，達(dá)25.56億元，村均236.2萬元，居蘇中蘇北第一。通訊員 揚宣 揚子晚報/紫牛新聞記者 陳詠
校對 陶善工