聚焦兩會(huì)丨江蘇無(wú)錫：提“氣質(zhì)” 美“顏值”，共繪碧水藍(lán)天新畫(huà)卷
來(lái)源： 無(wú)錫新傳媒
2026-01-23 17:36:00
如何不斷提升城市“氣質(zhì)”，怎樣持續(xù)美化城市“顏值”？今年無(wú)錫兩會(huì)上，代表委員們聚焦治水、治氣、治廢等生態(tài)議題，為守護(hù)江南水鄉(xiāng)的碧水藍(lán)天帶來(lái)了一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“綠色方案”。
關(guān)鍵詞：治水護(hù)水
補(bǔ)齊短板 攜手共護(hù)碧水長(zhǎng)流
最近，無(wú)錫太湖治理再傳捷報(bào)：2025年太湖無(wú)錫水域總磷總氮濃度首次雙達(dá)Ⅲ類(lèi)，持續(xù)保持“良好”等級(jí)。太湖連續(xù)十八年實(shí)現(xiàn)安全度夏。
市政協(xié)委員曹罕碩認(rèn)為，近年來(lái)，無(wú)錫治水成效斐然，為建設(shè)生態(tài)典范城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但不容忽視的是，部分區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施、源頭管控、長(zhǎng)效管護(hù)等方面尚存在不足。
對(duì)此，曹罕碩建議，充分運(yùn)用新技術(shù)、專(zhuān)項(xiàng)資金、金融政策等，補(bǔ)齊設(shè)施短板，提升污染物收集處置效能。如，利用新技術(shù)統(tǒng)籌實(shí)施全市老舊管網(wǎng)非開(kāi)挖修復(fù)、城中村雨污分流改造；利用專(zhuān)項(xiàng)資金與國(guó)債重點(diǎn)改造老舊小區(qū)、農(nóng)村片區(qū)管網(wǎng)；因地制宜建設(shè)污水調(diào)蓄池、初期雨水收集池，在主要排口設(shè)置智慧監(jiān)測(cè)與溯源系統(tǒng)，對(duì)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、異常預(yù)警，精準(zhǔn)鎖定污染點(diǎn)位。
曹罕碩建議，采取生態(tài)修復(fù)、科技賦能等舉措，實(shí)現(xiàn)源頭精準(zhǔn)管控。如，在全市劃定多個(gè)農(nóng)業(yè)核心防控區(qū)，推廣“生態(tài)攔截溝+人工濕地”技術(shù)；持續(xù)推進(jìn)生態(tài)塘、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染；全市多點(diǎn)新建千畝以上濕地，新增藻水分離站；聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)建立完善水文—水質(zhì)—生態(tài)耦合模型，為精準(zhǔn)施策提供支撐等。
“治水是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，不可能一勞永逸。因此，在推進(jìn)水環(huán)境治理的過(guò)程中，還要進(jìn)一步強(qiáng)化跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管與公眾監(jiān)督，不斷鞏固治水成果，確保碧水長(zhǎng)流?！辈芎贝T建議，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建智慧化監(jiān)管體系，積極推行“河長(zhǎng)制+物業(yè)化”管護(hù)模式，提升管護(hù)質(zhì)效；在長(zhǎng)江干流、通江支流等重要節(jié)點(diǎn)完善跨界支流“斷面長(zhǎng)”制度，建立水質(zhì)超標(biāo)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)培育民間護(hù)河隊(duì)、完善公眾監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)宣傳等舉措，引導(dǎo)公眾積極參與河湖管護(hù)和監(jiān)督工作，推動(dòng)形成全民參與、共治共享的水域生態(tài)保護(hù)新格局。
關(guān)鍵詞：空氣質(zhì)量
源頭控污 持續(xù)優(yōu)化錫城“氣質(zhì)”
近年來(lái)，隨著機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械保有量的上升，其污染排放問(wèn)題日趨凸顯。這類(lèi)污染怎么治？市政協(xié)委員徐新宇今年帶來(lái)的提案中有“藥方”——優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從源頭上削減氮氧化物的排放。
徐新宇調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管全市載客和輕型、微型載貨車(chē)輛的充換電設(shè)施建設(shè)較為完善，但中、重型載貨車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械的充換電設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，不利于交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和清潔運(yùn)輸改造的深入實(shí)施。
對(duì)此，徐新宇建議，由發(fā)改部門(mén)牽頭制定相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展更新、物流集散中心設(shè)置和交通運(yùn)輸干線(xiàn)建設(shè)，細(xì)化明確中、重型載貨車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械充換電設(shè)施建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建完善服務(wù)體系。同時(shí)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電力公司圍繞中、重型載貨車(chē)輛和非道路移動(dòng)機(jī)械充換電需求，做好電網(wǎng)支撐保障。其他有關(guān)部門(mén)從用地保障、資金補(bǔ)貼、審批服務(wù)、運(yùn)營(yíng)激勵(lì)等方面出臺(tái)相關(guān)政策，支持市屬?lài)?guó)企參與充換電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)單位使用新能源載貨車(chē)輛，持續(xù)推進(jìn)公共領(lǐng)域用車(chē)新能源化，新增城市旅游客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城市物流等車(chē)輛，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%新能源化。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，徐新宇建議，鼓勵(lì)本地企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展充換電設(shè)施、儲(chǔ)能設(shè)施和電池技術(shù)的拓展研究，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合施工工地、物流園區(qū)和工業(yè)企業(yè)等應(yīng)用場(chǎng)景，研究開(kāi)發(fā)移動(dòng)式充換電技術(shù)。
關(guān)鍵詞：循環(huán)增值
就地還綠 高效處理綠化垃圾
隨著城市綠化覆蓋率持續(xù)提升，園林綠化垃圾（如枯枝落葉等）的產(chǎn)生量也逐年增長(zhǎng)。市人大代表周華寶認(rèn)為，當(dāng)前無(wú)錫園林綠化垃圾處置仍面臨收運(yùn)體系不健全、資源化水平待提升、政策保障需強(qiáng)化等挑戰(zhàn)，部分垃圾的處置方式為填埋或簡(jiǎn)易堆放，不僅浪費(fèi)了資源，也增加了環(huán)境壓力。對(duì)此，他提出了一系列具體建議，以推動(dòng)園林綠化垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處置。
“構(gòu)建高效便捷的分級(jí)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)是打通資源循環(huán)‘第一公里’的關(guān)鍵?！敝苋A寶建議，應(yīng)按照“15分鐘處置圈”的規(guī)劃理念，在公園、大型綠地及街道社區(qū)科學(xué)布局小型就地粉碎設(shè)施，使落葉、細(xì)枝等垃圾能夠?qū)崿F(xiàn)“即產(chǎn)即處、就地還綠”。同時(shí)，在市區(qū)東西南北區(qū)域各規(guī)劃建設(shè)1至2個(gè)規(guī)?；募刑幚碇行?，負(fù)責(zé)承接大型枝條等疑難垃圾的深度加工，從而形成“點(diǎn)面結(jié)合、梯次處置”的優(yōu)化格局。他表示，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)基質(zhì)、生物有機(jī)肥、生物質(zhì)燃料等高附加值產(chǎn)品，并優(yōu)先用于城市綠化養(yǎng)護(hù)、公園綠地改良和農(nóng)業(yè)種植培肥，著力構(gòu)建“綠廢—產(chǎn)品—綠化”的閉環(huán)循環(huán)鏈條。技術(shù)創(chuàng)新是重要支撐，可借鑒北京“園林綠化廢棄物利用國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟”的成功模式，聯(lián)合本地高校、科研院所組建技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)推廣低成本快速堆肥、生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化等適用技術(shù)，并引進(jìn)小型智能化處置設(shè)備以提升就地處理效率。
同時(shí)，在蠡湖新城、太湖新城等區(qū)域打造“綠廢資源化利用示范公園”，通過(guò)直觀展示處置過(guò)程和產(chǎn)品應(yīng)用效果，增強(qiáng)市民認(rèn)同感。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、社區(qū)積極參與就地處置志愿活動(dòng)，最終形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的良好共治格局。
關(guān)鍵詞：生態(tài)修復(fù)
綜合治理 讓填埋場(chǎng)“涅槃重生”
市人大代表曹陽(yáng)將目光投向了桃花山生活垃圾填埋場(chǎng)。隨著惠聯(lián)電廠和錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目的投運(yùn)，全市生活垃圾已實(shí)現(xiàn)全量焚燒，該填埋場(chǎng)也隨之轉(zhuǎn)入零填埋狀態(tài)，成為生活垃圾處理應(yīng)急備用場(chǎng)所。
“鑒于桃花山填埋場(chǎng)體量巨大，完全開(kāi)挖轉(zhuǎn)運(yùn)成本高昂且可能引發(fā)二次污染，可借鑒武漢金口生活垃圾填埋場(chǎng)等國(guó)內(nèi)成功案例，采用原位封場(chǎng)與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的綜合治理方式?！辈荜?yáng)解釋?zhuān)@意味著要通過(guò)工程手段對(duì)現(xiàn)有堆體進(jìn)行整形、覆蓋、導(dǎo)排，同步完善滲濾液深度處理系統(tǒng)和填埋氣體收集利用系統(tǒng)，確保在封場(chǎng)期間乃至長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)污染物的零排放與有效控制，最終通過(guò)生態(tài)重塑將其轉(zhuǎn)化為可安全利用的綠地或公共空間。
在修復(fù)過(guò)程中，曹陽(yáng)建議引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)滲濾液處理效果、堆體穩(wěn)定性、氣體排放等關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查并消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)汛期可能出現(xiàn)的污水散排風(fēng)險(xiǎn)，需提前建設(shè)應(yīng)急排水與水土保持設(shè)施，補(bǔ)種適應(yīng)性強(qiáng)的本土植被，有效提升場(chǎng)區(qū)的水土保持能力。
在工程實(shí)施層面，他建議優(yōu)先選用環(huán)保型的施工材料與先進(jìn)工藝，最大限度減少施工活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境造成的影響。通過(guò)一系列舉措，將桃花山填埋場(chǎng)封場(chǎng)修復(fù)項(xiàng)目打造成一個(gè)生態(tài)友好、質(zhì)量過(guò)硬、效益長(zhǎng)遠(yuǎn)的示范工程，使填埋場(chǎng)徹底“蝶變”。（黃孝萍、劉娟）